Решение № 2А-1981/2020 2А-1981/2020~М-1807/2020 М-1807/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2А-1981/2020

Дело № 2а-1981/2020

УИД 26RS0035-01-2020-003476-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 08 сентября 2020 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Степанова Б.Б.,

при секретаре Дмитриенко Л. Ю.,

рассмотрев в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (уроженка: <адрес>), проживающая по <адрес>, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю, осуществляла предпринимательскую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИНН №. Ответчик ФИО1 в период осуществления деятельности являлась плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 419 Налогового Кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, организации, индивидуальные предприниматели физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию (ст.6 Федерального Закона от 15.12.2001 №167ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). Согласно Требованию № от ДД.ММ.ГГГГ у ответчика за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелась задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ в размере 8316,97 руб., пеня 15,04 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1950,47 руб., пеня 3,53 руб.. Итого в общей сумме 10286,01 руб.. Должнику в порядке досудебного урегулирования направлялось Требование № об уплате налогов, пени от ДД.ММ.ГГГГ. В установленные законодательством сроки в добровольном порядке задолженность не была оплачена. В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговым органом было направлено в суд заявление № о вынесении судебного приказа с целью взыскания задолженности за счет имущества и наличных денежных средств этого физического лица. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 Шпаковского района Ставропольского края вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю задолженности на сумму 10267,44 руб., из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ в размере 8316,97 руб., пеня 15,04 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1950,47руб., пеня 3,53 руб.. В связи с изменением суммы задолженности, на сегодняшний день она составляет 4854,64 руб., из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2904,17 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1950,47 руб.. В связи с поступлением возражений от ответчика Определением Мирового суда от ДД.ММ.ГГГГ Судебный приказ судебный приказ № был отменен. П. 19 ст. 333.36 НК РФ предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов. Таким образом. Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного просит суд:

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю задолженность в размере 4854,64 руб., из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2904,17 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1950,47 руб.

Возложить на ответчика расходы по уплате госпошлины.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ.

КБК №

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ.

КБК №

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания не явился.

Административный ответчик ФИО1 уведомленная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания не явилась, судом принимались меры по надлежащему извещению лица, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления с пометкой от ДД.ММ.ГГГГ «вручение адресату».

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя административного истца, административного ответчика, уведомленных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, суд пришел к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" функции по администрированию переданы налоговым органам.

Статья 57 Конституции Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Часть 1 ст. 286 КАС РФ гласит, что органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

Как установлено в судебном заседании Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Шпаковского района Ставропольского края с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 Шпаковского района Ставропольского края вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен, согласно ст. 123.7 КАС РФ.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций поступило в Шпаковский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании пени предъявлено налоговым органом, в установленный срок.

Должнику в порядке досудебного урегулирования было направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором был установлен срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 6 и п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели. Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.Как установлено в судебном заседании ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован в ГУ-УПФ РФ по Шпаковскому району Ставропольского края, в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

В настоящее время, согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем.

Статьей 28 ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ, установлена обязанность страхователей (индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой), не производящих выплаты физическим лицам, уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии со статьями 5, 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. С 01 января 2017 года аналогичный порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации определяется положениями главы 34 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ при выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в редакции, действующей до 01.07.2017 г.), в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В результате неуплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в ФОМС ответчику начислены пени по недоимке.

Исходя из неоднократно высказанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлениях от 17 декабря 1996 года N 20-П, 15 июля 1999 года N 11-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.

Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налогов и иных сборов.

Сумма налога страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование с учетом изменением суммы задолженности составила 4854,64 рублей.

Расчет размера взыскиваемой суммы, приложенный к исковому заявлению, судом проверен, является верным, ответчиком не оспорен.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем, обязана была своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Однако, административный ответчик ФИО1, требование Межрайонной ИФНС № по Ставропольскому краю об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в установленный срок не исполнила, в связи с чем, суд считает, что имеются основания для взыскания с административного ответчика ФИО1 сумм указанных задолженностей.

Пунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов. Таким образом, Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю освобождена от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика в размере 400 рублей 00 копеек в доход бюджета Шпаковского муниципального района Ставропольского края.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю задолженность в размере 4854,64 рублей, из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2904,17 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1950,47 рублей.

Возложить на ответчика расходы по уплате госпошлины.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ.

КБК №

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ.

КБК №

Взыскать с ФИО1 в бюджет Шпаковского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 сентября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Б.Б. Степанов