Решение № 2А-1055/2019 2А-1055/2019~М-810/2019 М-810/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-1055/2019

Дело № 2а-1055/2019 *

33RS0015-01-2019-001280-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи И.В. Язева,

при секретаре А.А.Прицкау,

с участием:

- представителя административного истца ФИО1;

- помощника прокурора Захарцевой О.В.;

- административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения ИК-2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком * лет за осужденным ФИО2, путем применения следующих административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц в дни, установленные этим органом;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 часов до 6 часов утра.

В обоснование доводов заявления указано, что ФИО2 дата года рождения, осужден дата * по ст. * УК РФ на срок * лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением * от дата. решено зачесть из расчета один день за полтора периода содержания под стражей с дата. по дата. Ранее не судим.

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по * дата., имел * взысканий, поощрялся * раз, допускал нарушения режима содержания. дата. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. дата переведен в строгие условия содержания, дата. переведен в обычные условия содержания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 ФИО1 поддержал требования об установлении административного надзора по доводам, указанным в заявлении, просил установить в отношении него ограничения, указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 (посредством видеоконференцсвязи) в судебном заседании требования об установлении административного надзора не признал, указал, что планирует выехать за пределы РФ, поскольку не имеет законного права здесь пребывать.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Петушинского района полагавшего заявление администрации ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора об установлении административного надзора подлежащим отклонению, поскольку ответчик - лицо без гражданства, его пребывание на территории РФ нежелательно, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.2 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст.4 вышеприведенного Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 дата года рождения, осужден дата * по ст. * УК РФ на срок * лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. По постановлению * от дата. зачесть из расчета один день за полтора периода содержания под стражей с дата. по дата. Ранее не судим.

Начало срока наказания: дата., конец - дата

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор назначается лицу, указанному в части 1 настоящей статьи, если оно признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области 11.10.2012г.

дата. постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по *, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, дата переведен в строгие условия содержания, дата. переведен в обычные условия содержания.

ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, имеет вероятность совершения новых преступлений.

По сведениям ФКУ ИК-2 УФСИН России по * ФИО2 характеризуется отрицательно, имел * взысканий, поощрялся * раз, допускал нарушения режима содержания, ранее не судим.

Между тем, судом установлено, что ответчик ФИО2 не является гражданином Российской Федерации (гражданин республики *).

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из материалов дела следует, что законного права на проживание (пребывание) на территории РФ ответчик не имеет, в судебном заседании заявляет о намерении выбыть самостоятельно в р. *.

На основании изложенного, суд полагает, что установление судом административного надзора в отношении ФИО2, отбывающего наказание в местах лишения свободы на территории Российской Федерации и не имеющего законных оснований на пребывание на территории России, после его освобождения будет является препятствием для его возвращения в государство, гражданином которого он является.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения ИК-2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области.

*
*

*
Судья Петушинского районного суда И.В. Язев