Решение № 2А-429/2020 2А-429/2020~М-253/2020 М-253/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2А-429/2020

Дело № 2а-429/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым Челябинской области 23 апреля 2020 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Седышевой Н.П.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием прокурора г. Кыштыма Челябинской области Волкова С.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кыштымского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области (далее также ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, ФКУ ИК-10) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года с установлением административных ограничений: обязательная явка в УВД для регистрации четыре раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы административной территории АДРЕС, запрещение пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В обоснование заявления указано, что осужденный ФИО1 в период действия административного надзора совершил преступление, за которое осужден к реальному лишению свободы.

Представитель административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании с использованием видео конференц связи, возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

По определению суда дело слушалось в отсутствие представителя административного истца.

Суд, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора Волкова С.В., полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-10 удовлетворить, находит административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Установлено, что осужденный ФИО1 судим ДАТА Кыштымским городским судом Челябинской области (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от ДАТА, постановления Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Освобожден ДАТА по отбытии срока наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 03 августа 2013 г.) в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА истекает ДАТА

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы административной территории Кыштымского городского округа без разрешения МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области. Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением от ДАТА, на срок 6 месяцев, а также дополнено ранее установленное административное ограничение: обязательная явка четыре раза в месяц в МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области для регистрации. Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА ФИО1 вновь продлен административный надзор, установленный решением от ДАТА, на срок 6 месяцев, а также дополнены ранее установленные административные ограничения: запрещение пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов. Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА ФИО1 вновь продлен административный надзор, установленный решением от ДАТА, на срок 6 месяцев, а также дополнены ранее установленные административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО1 осужден ДАТА Кыштымским городским судом Челябинской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев, отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст.314.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести и в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 3 года после отбытия наказания.

Из требования ИЦ ГУ МВД России следует, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор ДАТА, который прекращен ДАТА в связи с заключением его под стражу, осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, суд приходит к выводу о законности и обоснованности административного искового заявления ФКУ ИК-10 об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 26 Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Поскольку срок погашения судимости по приговору Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА более длительный (3 года), чем оставшийся срок до погашения судимости по приговору Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд устанавливает административные ограничения по правилам ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом разъяснений в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Предлагаемые ФКУ ИК-10 административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущение совершения новых правонарушений, оказание помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, Кыштымский городской суд Челябинской области

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы административной территории АДРЕС;

- запрещение пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись)