Постановление № 5-71/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 5-71/2020

76RS0015-01-2020-001492-73

Дело № 5-71/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 30 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда города Ярославля Терентьева Н.Н.,

при секретаре Ильиной А.Н.,

рассмотрев материалы дела в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 15 мин. по адресу, <адрес> в торговом павильоне № выявлена ИП ФИО1, которая осуществляла деятельность по реализации трикотажных изделий в ассортименте, то есть товарами, не являющимися товарами первой необходимости, согласно приложения к указу Губернатора Ярославской области от18.03.2020г. № 47, в период функционирования режима «Повышенная готовность» на территории Ярославской области введенного с 07.02.2020, в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), согласно п. 1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области, в нарушение п. 1 постановления Правительства Ярославской области от 15.05.2020 № 418-п «О работе организацийи индивидуальных предпринимателей в период времени с 23 по 31 мая», в нарушение пп «А» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, представитель ОМВД России по Ленинскому городскому району в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд находит производство по делу подлежащим прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ., протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. составлены в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В материалах дела об административном правонарушении имеется ксерокопия паспорта на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Таким образом, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ., протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. составлены с нарушением требований КоАП РФ.

В связи с вышеизложенным протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством.

Иные использованные в ходе рассмотрения дела доказательства не являются достаточными в своей совокупности для установления наличия или отсутствия состава правонарушения.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу, в том числе, в связи с тем, что имеется хотя бы одно из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренное ст. 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Суд приходит к выводу, что материалами дела не подтверждается вмененное в вину ФИО1 правонарушение ввиду отсутствия надлежащих доказательств совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Н.Н. Терентьева