Решение № 2А-148/2017 2А-148/2017~М-128/2017 М-128/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2А-148/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Демьяновой С.Н.,

при секретаре Краснове А.А. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в р.п. Быково дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Быковского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО3, Быковскому районному отделу УФССП по Волгоградской области, УФССП по Волгоградской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу–исполнителю Быковского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО3, Быковскому районному отделу УФССП по Волгоградской области в котором просила признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Быковского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании исполнительного листа о взыскании с ФИО4 в её пользу задолженности по алиментам в размере 394 960 руб. 28 коп. судебным приставом–исполнителем было возбуждено исполнительное производство. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного листа не принимались. Совершенные исполнительные действия являются недостаточными для взыскания с должника денежных средств. Считает, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было безосновательно окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ она получила оспариваемое постановление, с которым не согласна, считает его незаконным, необоснованным и нарушающим ее права.

Определением Быковского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Волгоградской области.

Определением Быковского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен должник ФИО4

Административный истец, извещённый о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики, извещённые о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, в силу ст. 150 КАС РФ, учитывая, что административные истец и ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не признана обязательной, в судебное заседание не явились, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьи 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В таком случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (часть 2 статьи 46 названного закона).

В соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

При этом в силу части 4 статьи 46 данного закона, возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 задолженности по алиментам в размере 394 960,28 руб. в пользу взыскателя ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) указанного исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом–исполнителем ФИО2 Д.Н. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом–исполнителем ФИО2 Д.Н. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно актам о совершении исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель осуществил выход по месту нахождения должника по адресу: <адрес>, установлено, что должник ФИО4 по данному адресу не проживает, его местонахождение неизвестно, имущество на которое возможно наложить арест, не выявлено.

Материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства Судебным приставом-исполнителем в целях установления имущественного положения должника, неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, что следует из сводки по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных ответов, следует, что сведения о наличии у должника денежных средств, какого-либо имущества, отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство № окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47, ст.ст.6, 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ возвращен взыскателю.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что по данному исполнительному производству судебным приставом–исполнителем в соответствии с законом N 229-ФЗ были приняты все меры, направленные на исполнение судебного решения, недостижение при этом желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со статьей 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 указанного закона.

Истечение установленного двухмесячного срока для исполнения судебного решения не нарушает права заявителя и не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным и по своей правовой природе носит организационный характер. Установление указанного срока не влечет за собой неправомерности исполнительных действий, совершенных за его пределами, в связи с чем, доводы истца в части допущенного ответчиком бездействия при исполнении решения суда, несостоятельны.

Таким образом, все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными; судебным приставом-исполнителем незаконного бездействия при совершении исполнительных действий по исполнительному производству допущено не было, в связи с чем оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Поскольку имущество, на которое возможно обращение взыскания у должника отсутствует, должник по единственному известному судебному приставу месту его жительства не найден, суд считает, что у судебного пристава имелись основания для окончания исполнительного производства в порядке пункта 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, довод истца об обратном является ошибочным.

При этом, права взыскателя не нарушены, поскольку после окончания исполнительного производства в соответствии с частью 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для его повторного предъявления в службу судебных приставов.

Из материалов дела также усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ на предмет взыскания с должника ФИО4 задолженности по алиментам в размере 394 960,28 руб. в пользу взыскателя ФИО1

При указанных обстоятельствах, суд полагает в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Быковского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО3, Быковскому районному отделу УФССП по Волгоградской области, УФССП по Волгоградской области о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Быковского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО3, Быковскому районному отделу УФССП по Волгоградской области, УФССП по Волгоградской области о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись С.Н. Демьянова

Копия верна. Судья-