Решение № 2-794/2019 2-794/2019~М-574/2019 М-574/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-794/2019

63RS0030-01-2019-000929-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Тольятти

Судья Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области Шабанов С.Г., при секретаре Нагиевой К.Р., с участием: помощника прокурора г. Тольятти Самарской области Ахметова М.М., представителя ответчика ООО «ТольяттиТопСервис» - ФИО1 (по доверенности от 01.09.2017 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-794/2019 по исковому заявлению Прокурора г. Тольятти действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ТольяттиТопСервис» о возложении обязанности устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Тольятти, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области с исковым заявлением к ответчику ООО «ТольяттиТопСервис» об обязании ООО «ТольяттиТопСервис» провести оценку соответствия на лифтах №№ 6, 7, 8, 10, 11, 12 многоквартирного дома № ..., корпус ..., по адресу: .....

Заявленные требования мотивировал тем, что в связи с поступившим обращением была проведена проверка исполнения законодательства ООО УК «ТольяттиТопСервис» в части деятельности, связанной с обеспечением безопасности работы лифтового оборудования по адресу: г. Тольятти, ул....

В ходе проверки, проведенной прокуратурой города повторно установлено, что при эксплуатации многоквартирного дома № ... корпус ... по ул. .... г. Тольятти выявлены следующие нарушения обязательных требований п. 4, 5 ст. 6 ТС ТР 011/2011 «Безопасность лифтов», а именно: на проверяемых лифтах (лифт №№ 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12) в 2017, 2018 и 2019 годах не проведена оценка соответствия в течение назначенного срока службы. В нарушение указанных норм закона сотрудниками ООО УК «ТольяттиТопСервис» не предпринимаются меры по своевременному обслуживанию и содержанию лифтового оборудования вышеуказанного многоквартирного дома. Выявленные нарушения законодательства ущемляют права собственников помещений в многоквартирном доме, а также неограниченного круга лиц на соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, в том числе для жизни и здоровья граждан. Основной причиной и условием, способствовавшим допущенным нарушениям, явилась недостаточная организация работы управляющей организации по управлению многоквартирным домом. В отношении срока проведения проверки в техническом регламенте таможенного союза № ТР ТС 011/2011 в ст. 6 п. 4 говорится, что оценка соответствия лифта в течение назначенного срока службы осуществляется в форме технического освидетельствования не реже 1 раза в 12 месяцев организацией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством государства. Тем самым проверка может проводиться и чаще, но не реже 1 раза в 12 месяц обязательно.

Представитель ответчика ООО «ТольяттиТопСервис» в судебном заседании исковые требования не признал, показал суду, что организация является управляющей в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: ..... В целях исправного содержания лифтового оборудования был заключен договор с ООО «Электро Лифт». Ежемесячно проводится проверка оборудования. Дом 1969 года постройки и лифтовое оборудование никогда не менялось. Лифтовое оборудование работает за пределами срока службы. Истцом в фонд капитального ремонта были направлены заявки для замены лифтового оборудования. Оценка соответствия по указанным лифтам на данный момент не проводилась, последняя оценка была произведена в 2016 г. Оценка проводится специализированной организацией, которая имеет лицензию проводить данную работу. Производится осмотр и выписывается документ, где указывается, сколько данный лифт будет работоспособен. Оценка лифтов срока службы до 25 лет проводится ежегодно, затем по мере необходимости, и проходит продление срока службы лифта. Дополнительная оценка указанных лифтов не проводилась, только был составлен договор для обслуживания данных лифтов. Капитального ремонта лифтов не было. Управляющая компания не имеет возможности заменить самостоятельно лифты, поскольку замена 1 лифта стоит около 1 500 000 руб. Считает, что ответчик выполнил все необходимые меры, заключил договор на обслуживание лифтов и не бездействует. Необходимо лифтовое оборудование заменить полностью, поскольку оно не менялось с момента постройки дома.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что прокуратурой г. Тольятти в связи с обращением гражданки ... была проведена проверка исполнения жилищного законодательства при управлении многоквартирным жилым домом по адресу: ...., что подтверждается копией решения о проведении проверки от 30.01.2019.

Многоквартирный жилой дом № ... корпус ... по ул. ...., находится в управлении ООО УК «ТольяттиТопСервис». Данная управляющая компания действует на основании Устава от 08.12.2016 г.

01.04.2017 г. ООО УК «ТольяттиТопСервис» заключило с ООО «Электро Лифт» договор 7/17 на комплексное техническое обслуживание лифтов, из которого следует, что заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнять работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтов, работы по техническом обслуживанию и текущему ремонту систем диспетчерского контроля за работой лифтов, а также осуществлять работы по операторскому обслуживанию систем лифтовой диспетчерской связи и аварийно-техническому обслуживанию.

В ходе проверки было установлено, что при эксплуатации многоквартирного дома № ... корпус ... по ул. .... выявлены следующие нарушения обязательных требований Технического регламента Таможенного союза, а именно: на проверяемых лифтах (лифт №№ 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12) в 2017, 2018 и 2019 годах не проведена оценка соответствия в течении назначенного срока службы.

Как следует из Технического регламента Таможенного Союза ТРТС 011/2011, ст. 4 для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта должны выполняться следующие требования: 1. Использование лифта по назначению, проведение технического обслуживания, ремонта, осмотра лифта в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя; 2. Выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта квалифицированным персоналом; 3. Проведение оценки соответствия в форме технического освидетельствования лифта в порядке, установленном ст. 6 технического регламента. 4. По истечению назначенного срока службы не допускается использование лифта по назначению без проведения оценки соответствия с целью определения возможности и условий продления срока использования лифта по назначению, выполнения модернизации или замене с учетом оценки соответствия.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей (ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).

Частью 2.3 ст.161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» в перечень минимальных работ и услуг включены, в том числе, техническое обслуживание и ремонт лифтов, наладка электрооборудования; организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта; обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов); обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов); обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования (пункты 20, 22 перечня).

В соответствии с положениями ст. ст. 2, 6, 7 Федерального закона РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с 15.02.2013 на территории Российской Федерации действует Технический регламент Таможенного Союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011 утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 №824, который устанавливает требования к лифтам и устройствам безопасности лифтов в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества.

В нарушение вышеуказанных норм закона ООО УК «ТольяттиТопСервис» не предпринимаются меры по своевременному обслуживанию и содержанию лифтового оборудования вышеуказанного многоквартирного дома. Выявленные нарушения законодательства ущемляют права собственников помещений в многоквартирном доме, а также неограниченного круга лиц на соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, в том числе для жизни и здоровья граждан.

На основании изложенного исковые требования прокурора г. Тольятти подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г. Тольятти действующего в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать ООО «ТольяттиТопСервис» провести оценку соответствия на лифтах №№6,7,8,10,11,12 многоквартирного дома № ..., корпус ..., по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Комсомольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2019

Судья С.Г. Шабанов