Постановление № 5-21/2023 от 19 июня 2023 г. по делу № 5-21/2023

Дело № 5-21/2023

УИД 24RS0044-01-2023-000527-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Заозерный 19 июня 2023 года

Судья Рыбинского районного суда Красноярского края Песегова Т.В.(<...> Октября, д.44 кабинет 7),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 05 минут по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, ФИО2, являясь физическим лицом, в нарушении ст.ст.11,16,18 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», осуществил ФИО3 незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, а именно спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления – самогона, в объеме 500 кубических сантиметров за 150 рублей, которая является спиртосодержащей пищевой продукцией, с концентрацией этилового спирта 41,0 %, полученная методом дистилляции и относится к спиртосодержащей пищевой продукции.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что продажей алкоголя не занимается. ФИО3 болел с похмелья и он его пожалел, поэтому и продал самогон, который приобрел для себя. Просил строго не наказывать, на его иждивении находится супруга, страдающая тяжкими заболеваниями, двое детей, заработная плата составляет 30 тыс.рублей, из которой он оплачивает ежемесячно коммунальные платежи и интернет в сумме 10 000 руб., кредит – 5600 руб.

Помимо полного признания вины, вина ФИО2 в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается исследованными материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 были нарушены требования ст.ст.11,16,18 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» <данные изъяты>

-рапортом помощника ОД старшины полиции ФИО4 о сообщении об обнаружении административного правонарушения, зарегистрированным в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому от УУП МО МВД России «Бородинский» ФИО5 поступило сообщение о продаже спиртосодержащей жидкости ФИО2 по адресу: <адрес><данные изъяты>

-актом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 пластиковой бутылки объемом 1 л. с этикеткой «Золотистый АЯН», с прозрачной жидкостью объемом около 0,5 литра (<данные изъяты>

-объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

-объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л<данные изъяты>);

-объяснением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л<данные изъяты>

-объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д<данные изъяты>

-актом осмотра места правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей(л.<данные изъяты>);

-рапортом УУП ОП МО МВД России «Бородинский» ФИО5 (л<данные изъяты>);

-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей, с концентрацией этилового спирта – 41,0%, полученная методом дистилляции, не содержит в своем составе не характерных микропримесей для спирта из пищевого сырья, в связи с чем относится к спиртосодержащей пищевой продукции и не соответствует требованиям ГОСТ Р 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия» по наличию осадка (л.<данные изъяты>

Согласно статье 2 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу ст. 1 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевыми продуктами признаются продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище, жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное сырье.

Подпунктом 4 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определено, что спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции домашней выработки образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В силу положений пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» хранение и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции подлежат лицензированию.

Законом прямо предусмотрен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии и сопроводительных документов (абзацы 7 и 8 пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ).

Кроме того, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (пункт 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 171-ФЗ производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями (ст. 16 указанного Федерального закона).

Граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Однако, ФИО2 нарушил требования стст.11,16,18 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции», осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает: совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего и малолетнего детей, а также супруги, страдающей тяжкими заболеваниями, чистосердечное раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельства, семейное и материальное положение, иные данные, характеризующие личность ФИО2 и считает необходимым назначить последнему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При этом, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей частью статьи ( ч.2.3 ст. 4.1. КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что ФИО2 является единственным в семье, кто имеет доход, на его иждивении находятся дети, а также супруга, страдающая тяжкими заболеваниями, имеет кредитные обязательства, в содеянном искренне раскаялась, назначение последнему административного наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного ФИО2 административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение прав физического лица, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

Спиртосодержащая жидкость объемом 500 куб.см (с учетом израсходованного), находящаяся в комнате хранения вещественных доказательств МО МВД России «Бородинский», подлежит передаче в МРУ «Росалкогольрегулирование» для уничтожения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей в доход государства с изъятием спиртосодержащей продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Изъятую спиртосодержащую жидкость <данные изъяты>», передать в МРУ «Росалкогольрегулирование» для уничтожения.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в суд.

Ответственность за несвоевременную оплату штрафа в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ установлена в виде штрафа в размере двукратной суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей или ареста сроком до 15 суток либо обязательными работами до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Песегова