Решение № 2А-673/2021 2А-673/2021~М-331/2021 М-331/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-673/2021

Дело № 2а-673/2021

УИД: 61RS0036-01-2021-001206-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 г. г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Сытник И.Ю.,

при секретаре Шехурдиной Е.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

помощника Каменского городского прокурора Качура Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО в лице Врио начальника ФИО3 обратился в Каменский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением к ФИО2, <данные изъяты> осужденный: 22.10.2015г. Зерноградским районным судом Ростовской области по ст.132 ч.4 и. Б, ст. 88 ч.5,6.1 ч.5 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы в воспитательной колонии Постановлением Каменского районного суда Ростовской области от 31.10.2018 г. на основании ст.72 ч.3.1 п. «б» УК РФ зачтено 1 день за 1,5 дня период с 15.03.2015

г. по 24.12.2015г.

Начало срока: 15.03.2015

Конец срока: 24.04.2021

В ФКУ ИК- ФИО2 прибыл 21.05.2016г.

Учитывая вышеизложенное, ссылаясь на ст. 124, 125 КАС РФ и ч.З п.1 ст.З; ч.1 п.5 ст.4; ч.1 п.З ст.4; ч.1 п.1 ст.4; ч.1 п.1 ст.5 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок - до момента погашения судимости с исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде:

1. Обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (н.1 и.5 ст.4 64-ФЗ).

2. Запрещение пребывания в определенных местах: вблизи школьных, дошкольных и других учреждений, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, посещения мест с массовым пребыванием несовершеннолетних; в барах, кафе, ресторанах, дискотеках (ч. 1 и. 1 ст.4 64- ФЗ).

3. Запрещение выезда за установленные судом пределы территории (ч.1 г..4 ст.4 64-ФЗ).

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или лактического нахождения.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО ФИО1 поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в административном иске.

Административный ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате и месте проведения судебного заседания согласно представленной расписке, не заявил ходатайства об участии в судебном заседании, в связи с чем и, поскольку его участие не признано обязательным, административный иск рассмотрен без участия административного ответчика.

В судебном заседании помощник Каменского городского прокурора Качур Д.А. полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО частично, указал, что в удовлетворении требования об установлении ограничения, которое просит назначить административный истец, в виде запрещения пребывания в барах. кафе, ресторанах, дискотеках, необходимо отказать, т.к. установление данного запрещения противоречит требованиям законодательства об административном надзоре.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующих оснований.

Установлено в судебном заседании, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-12, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Окончание срока отбывания наказания 24.04.2021 года.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 названного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований для установления ФИО2 ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах ( бары, кафе, рестораны, дискотеки) суд не установил, истцом данное ограничение необоснованно, а установление необоснованного ограничения будет нарушать права ответчика.

Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела и обстоятельства совершения ФИО2 преступления, суд не находит оснований для применения к нему ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах, дискотеках).

Предлагаемый истцом срок административного надзора – до момента погашения судимости, обоснован совокупностью обстоятельств: характером, тяжестью совершенного преступления, в связи с чем, суд полагает целесообразным установление административного надзора именно на такой срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после его освобождения из ФКУ ИК-12 административный надзор сроком – до момента погашения судимости со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения в виде:

Обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запрещения пребывания в определенных местах: вблизи школьных, дошкольных и других учреждений, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, посещения мест с массовым пребыванием несовершеннолетних;

Запрещение выезда за пределы территории <адрес>.

В остальной части административного иска ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области отказать.

Разъяснить осужденному, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы: явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Разъяснить также, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: