Решение № 12-188/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 12-188/2017

Дело № 12-188/17


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 июля 2017 года г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Петрова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу ФИО4 на постановление начальника полиции ОМВД России по г. Новочебоксарск от 20 июня 2017 года в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, б<адрес>,

о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником полиции ОМВД России по г. Новочебоксарск, ФИО4 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно постановлению административного органа, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут ФИО4 возле <адрес> пил пиво из жестяной бутылки емкостью 0,5 литра с содержанием этанола 8,1 оборота этикеткой пиво «Охота крепкое».

ФИО4 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просил отменить постановление ввиду его незаконности, указав на отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

ОМВД РФ по г. Новочебоксарск, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечил явку представителя в судебное заседание.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы.

Выслушав ФИО4, показания допрошенных в судебном заседании составившего протокол должностного лица, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Ответственность по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

В соответствии с п.3 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2016) не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ инспектором БППСП ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут ФИО4 возле <адрес> пил пиво из жестяной бутылки емкостью 0,5 литра с этикеткой пиво «Охота крепкое» с содержанием алкоголя 8,1,0% оборота, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. К протоколу об административном правонарушении приложен рапорт инспектора ОБППСП ОМВД РФ по <адрес> ФИО1, письменное объяснение свидетеля ФИО2, из которых следует, что ФИО4 распивал спиртосодержащий продукт из жестяной бутылки емкостью 0,5 литра с этикеткой пиво «Охота крепкое» с содержанием алкоголя 8,1% оборота.

Заявителем жалобы оспаривается постановление административного органа на предмет несоответствия действительности указанных в нем обстоятельств, недоказанности факта совершения правонарушения.

Проверяя доводы заявителя жалобы, суд установил следующее.

Из показаний инспектора БППСП ФИО3, данных в судебном заседании, следует, что протокол в отношении ФИО4 составлен на основании рапорта и объяснений сотрудникОВ полиции.

Из показаний свидетеля ФИО2, допрошенного судом, следует, что ДД.ММ.ГГГГ во время дежурства около <адрес>, увидели двух молодых людей, которые курили. Бутылки пива стояли на приспособлении для вытряхивания ковров. Факт распития пива ФИО4 не видели.

Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО4 состава вменяемого правонарушения.

Фактических данных, бесспорно свидетельствующих о потреблении (распитии) ФИО4 алкогольной продукции при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, не установлено.

Рапорт и письменное объяснение сотрудников полиции, имеющиеся в материалах дела, не могут быть признаны судом бесспорным доказательством, учитывая, что содержащиеся в них сведения в отношении ФИО4 противоречат фактическим обстоятельствам, установленным судом из показаний сотрудника полиции ФИО2, данных в судебном заседании.

Факт распития алкогольной продукции возле <адрес> ФИО4 не был подтвержден сотрудником полиции в судебном заседании, пояснившим суду, что сам факт распития пива ФИО4 не видел, только видел стоящие на приспособлении для вытряхивания ковров бутылки пива.

Таким образом, обстоятельства, указанные в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении, не нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с требованиями ст.1.5 Кодекса РФ об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности указанного лица, толкуются в пользу этого лица.

Обязанность по доказыванию вины правонарушителя лежит на административном органе.

Доказательств, подтверждающих совершение ФИО5 противоправных действий, предусмотренных ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным органом не представлено.

В соответствии с п.3 ч.1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Признавая обоснованной жалобу ФИО4, суд отменяет постановление начальника полиции ОМВД России по г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ и прекращает производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО4 в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Отменить постановление начальника полиции ОМВД России по г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о назначении ФИО4 административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2017 года