Решение № 2А-3891/2025 2А-3891/2025~М-3565/2025 М-3565/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 2А-3891/2025

Дело № 2а-3891/2025

УИД: 42RS0005-01-2025-006353-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кемерово «15» октября 2025 года

Заводский районный суд города Кемерово в составе:

председательствующего судьи Долженковой Н.А.

при секретаре Мартюшовой В.А.,

с участием помощника прокурора Заводского района города Кемерово Сухих А.О.,

представителя административного истца Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления МВД России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО5, в котором просит поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>., в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу с целью исполнения решения о депортации на срок до 13.01.2026.

Требования мотивированы тем, что ФИО5, отбывал наказание в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу за совершение умышленного преступления.

15.04.2021 на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФСИН России принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданину Республики Туркменистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

29.04.2021 в соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу вынесено решение о депортации гражданина Республики Туркменистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

03.10.2025 в соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу вынесено решение о помещении 13.10.2025 ФИО5 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, расположенный по адресу: <...>, на срок не более 48 часов с момента помещения.

В связи с отсутствием у административного ответчика действительного документа, удостоверяющего личность и необходимого для пересечения государственной границы Российской Федерации, ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу в Посольство Туркменистана в Российской Федерации направлен запрос об оказании содействия в оформлении ФИО5 <данные изъяты> на возвращение.

Посольство Туркменистана в Российской Федерации выразило готовность оформить ФИО5 <данные изъяты> на возвращение.

С целью получения оформленного Посольством <данные изъяты><данные изъяты> ФИО5 ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу в Службу по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД России направлено письмо.

Представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности от 26.12.2023 сроком до 31.12.2025, в судебном заседании административное исковое заявление по изложенным в нем доводам поддержала, настаивала на удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО5 исковые требования признал, пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

Помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О., в судебном заседании поддержала требования административного истца о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, поскольку, законных оснований его пребывания на территории РФ не имеется, просила поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу на срок, указанный административным истцом (13.01.2026).

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием, в частности, определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Федеральный закон от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 05 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российскую Федерацию, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 05 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Статьей 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Таким образом, решение о депортации принимается во исполнение ранее вынесенного решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО5, отбывал наказание в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу за совершение умышленного преступления.

15.04.2021 на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФСИН России принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданину Республики Туркменистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.(л.д. 6).

29.04.2021 в соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по адрес-Кузбассу вынесено решение о депортации гражданина Республики Туркменистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 7).

03.10.2025 в соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу вынесено решение о помещении 13.10.2025 ФИО5 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения (л.д. 9).

В связи с отсутствием у административного ответчика действительного документа, удостоверяющего личность и необходимого для пересечения государственной границы Российской Федерации, ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу в Посольство Туркменистана в Российской Федерации направлен запрос об оказании содействия в оформлении ФИО5 <данные изъяты> на возвращение (л.д. 10).

Посольство Туркменистана в Российской Федерации выразило готовность оформить ФИО5 <данные изъяты> на возвращение.

С целью получения оформленного Посольством Туркменистана <данные изъяты> ФИО5 ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу в Службу по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД России направлено письмо.

Также в материалах дела содержится справка об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ, копия журнала о помещении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан (л.д. 14,15).

Таким образом, при наличии указанных обстоятельств, в настоящее время у истца отсутствует реальная возможность депортации ответчика до истечения 48 часов за пределы Российской Федерации.

Суд считает, что требования, заявленные административным истцом, являются законными и обоснованными, а решение ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу о депортации административного ответчика является основанием для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу на необходимый для осуществления его депортации срок или продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.

Учитывая указанные выше положения закона, наличие в отношении административного ответчика распоряжения о нежелательности пребывания в Российской Федерации и решения о депортации за пределы Российской Федерации, которые последним на момент рассмотрения настоящего административного дела не обжаловались, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области для его депортации на срок до исполнения решения о депортации административного ответчика, но не более чем до 13.01.2026 с учетом конкретных обстоятельств дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Туркменистана ФИО2, <данные изъяты><данные изъяты>, подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу на срок до исполнения решения о депортации, но не более чем до 13.01.2026.

Исполнение решения в части помещения гражданина Республики Туркменистана ФИО2, <данные изъяты><данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу возложить на ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня изготовления в мотивированной форме.

Мотивированное решение суда составлено 15.10.2025.

Председательствующий: (подпись) Н.А.Долженкова

Копия верна

Подлинный документ подшит в деле № 2а-3891/2025 Заводского районного суда города Кемерово.

Судья: Н.А.Долженкова

Секретарь В.А.Мартюшова