Решение № 2-2630/2017 2-2630/2017~М-1980/2017 М-1980/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-2630/2017

Дело № 2-2630/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2017г. г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Лещевой Л.Л.,

при секретаре Писаревой О.А.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Читы Круликовского М.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению «Управление лесничествами Забайкальского края» о возложении обязанности,

установил:

прокурор Газимуро-Заводского района обратился с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение пожарной безопасности в лесах на территории <адрес> в ходе которой установлено, что в <данные изъяты> имеется 7 вакансий. Ссылаясь на то, что неукомплектованность штата в пожароопасный период создает опасность причинения материального ущерба лесному фонду, вреда жизни и здоровья граждан, повреждения их имущества, просил суд обязать ответчика принять меры по укомплектованию штата <данные изъяты>.

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Читы Круликовский М.О., действующий на основании поручения и прав по должности, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение, о причинах неявки суду не сообщил, письменный отзыв на иск не представил.

Выслушав Круликовского М.О., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 96, 97 Лесного кодекса Российской Федерации под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) понимаются деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (далее - требования лесного законодательства), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного надзора (далее - органы государственного надзора) согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 настоящего Кодекса, или государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Кодекса.

Федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах согласно их компетенции в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности при осуществлении ими федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 настоящего Кодекса, или государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Кодекса.

Согласно типовому Положению о лесничестве ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» от ДД.ММ.ГГГГ., ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» осуществляет федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах в соответствии со статьями 96 и 97 Лесного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение пожарной безопасности в лесах на территории <адрес>, в ходе которой установлено, что в <данные изъяты> имеется 7 вакансий.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд полагает обоснованным довод истца о том, что неукомплектованность штата в пожароопасный период создает опасность причинения материального ущерба лесному фонду, вреда жизни и здоровья граждан, повреждения их имущества.

Учитывая, что потерпевшим от лесных пожаров может стать любой гражданин, определить круг лиц, в интересах которых может быть заявлено требование прокурора невозможно.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих укомплектованность штата <данные изъяты>, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд полагает возможным установить в решении суда срок, равный десяти дням со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого выявленные нарушения должны быть ответчиком устранены.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

требования прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению «Управление лесничествами Забайкальского края» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Государственное казенное учреждение «Управление лесничествами Забайкальского края» принять меры по укомплектованию штата <данные изъяты> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня оглашения в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Л.Л. Лещева