Решение № 2А-719/2019 2А-719/2019~М-575/2019 М-575/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-719/2019

№2а-719/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каримовой Е.М.,

при секретаре Каримовой Г.В.,

с участием помощника прокурора Кармаскалинского района Республики Башкортостан Мусина А.Э.,

представителя Отдела МВД России по Кармаскалинскому району РБ – ОУУП и ПДН ОМВД России по Кармаскалинскому району РБ – ФИО1,

осужденного ФИО2, в отношении которого внесено административное исковое заявление,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД России по Кармаскалинскому району ФИО3 о продлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

врио начальника Отдела МВД России по Кармаскалинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений, мотивируя требования тем, что с 15 декабря 2017 года на профилактическом учете в ОМВД России по Кармаскалинскому району РБ под административным надзором находится ФИО2, осужденный 26 сентября 2012 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (с учетом постановления суда надзорной инстанции от 05.02.2014 г.) к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания по данному приговору с наказанием по приговору от 9.06.2012 г., назначено 3 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом 8 000 рублей.

26.05.2015 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно на 7 месяцев 22 дня на основании постановления Калининского районного суда г. Уфы от 14.05.2015 г.

Решением Кармаскалинского межрайонного суда от 8 ноября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год и установлены следующие обязанности и ограничения: являться 2 раза в месяц в ОМВД по Кармаскалинскому району РБ для регистрации, запретить пребывание в кафе, ресторанах и иных местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков, посещение общественных мест в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения.

7 декабря 2018 года в отношении ФИО2 был продлен административный надзор на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения.

С момента установления административного контроля ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности, в том числе, посягающей на общественный порядок и трижды против порядка управления.

Основываясь на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, Отдел МВД России по Кармаскалинскому району просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев, и дополнить административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Кармаскалинскому району ФИО1 административные исковые требования поддержала и пояснила, что продление административного надзора вызвано необходимостью предупреждения совершения ФИО2 преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против продления административного надзора и установления дополнительного административного ограничения, пояснив, что он подобные мероприятия не посещает.

Старший помощник прокурора Мусин А.Э. находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав доводы и объяснения лиц, участвующих по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 указанного Федерального Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре», за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продление административного надзора может быть установлено судом в связи совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.5 ч.2 ФЗ «Об административном надзоре», в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Кармаскалинского районного суда Республики Башкортостан от 26 сентября 2012 года (с учетом постановления суда надзорной инстанции от 05.02.2014 г.) ФИО2 был осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания по данному приговору с наказанием по приговору от 09.06.2012 г., назначено 3 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом 8 000 рублей.

С 2017 года ФИО2 состоит на учете в Отделение МВД России по Кармаскалинского району как поднадзорное лицо, с поднадзорным проводились профилактические беседы по вопросу административных ограничений, разъяснялись права и обязанности, от поднадзорного были получены предупреждение и график прибытия, установлены дни регистрации, копии указанных документов вручены поднадзорному. Также разъяснялось о недопустимости совершения административных правонарушений и повторных преступлений, об ответственности предусмотренного действующим законодательством.

Судимость ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Однако, поднадзорный выводов для себя не сделал, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, 29.01.2018 г. Отделом МВД России по Кармаскалинскому району ФИО2 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

29.01.2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Кармаскалинскому району РБ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов.

9.02.2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Кармаскалинскому району РБ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком 30 часов.

01.03.2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Кармаскалинскому району РБ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде ареста сроком 10 суток.

5.04.2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Кармаскалинскому району РБ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде ареста сроком 10 суток (протокол № 015326 от 05.04.2018 г.).

05.04.2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Кармаскалинскому району РБ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде ареста сроком 10 суток (протокол № 015499 от 05.04.2018 г.).

Таким образом, находясь под надзором, ФИО2 6 раз привлекался к административной ответственности в течение одного календарного года.

В силу ст.4 ч.1 и 2 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание, что ФИО2 в силу требований закона является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора, поскольку в настоящее время судимость не снята и не погашена, после отбывания наказания в течение одного календарного года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым продлить в отношении него административный надзор на шесть месяцев с возложением на него дополнительных административных ограничений: в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Удовлетворяя заявление Отдела МВД России по Кармаскалинскому району о продлении в отношении ФИО2 срока административного надзора, суд исходит из того, что административной надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Административные ограничения, установленные ФИО2 на весь срок административного надзора, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования врио начальника Отдела МВД России по Кармаскалинскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

.
. Судья Е.М.Каримова