Решение № 2-1034/2024 2-1034/2024~М-370/2024 М-370/2024 от 13 марта 2024 г. по делу № 2-1034/2024




Дело №2-1034/2024

74RS0028-01-2024-000771-12


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

14 марта 2024 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Ворониной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио-фиксации гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее по тексту – администрация КГО) о сохранении жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, площадью 52,6 кв.м. в переустроенном, перепланированном состоянии.

В обоснование требований указано, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, общей площадью 54,3 кв.м, на основании договора купли-продажи от 19.08.2010 года. В квартире была проведена перепланировка без разрешения соответствующих органов. В результате перепланировки были демонтированы ненесущие перегородки между помещениями 39 (туалет), 40 (кухня) и 43 (коридор); смонтирована ненесущая перегородка между помещениями НОМЕР (коридор) и НОМЕР (жилая комната); смонтирована ненесущая перегородка между помещениями НОМЕР (коридор), НОМЕР (совмещенный санузел) и НОМЕР (кухня-гостинная); заложен оконный проем в помещении НОМЕР (санузел); отключение газа и замена газовой плиты на электрическую в помещении НОМЕР (кухня-гостинная), демонтирована ненесущая перегородка между помещениями НОМЕР (туалет) и НОМЕР (кухня). Все работы проведены с учетом требований СП., СанПиН, Технического регламента, ЖК РФ, пожарной безопасности, о чем указано в техническом заключении от 26.07.2023г. В соответствии с произведенной перепланировкой площадь квартиры составляет 52,6 кв.м., что подтверждается техническим планом от 26.07.2023г. Истец обратилась в администрацию КГО на предмет согласования переустройста и перепланировки квартиры, однако получен отказ, поскольку работы уже фактически выполнены и являются самовольной перепланировкой жилого помещения. Просит удовлетворить требования о сохранении квартиры в переустроенном, перепланированном состоянии, общей площадью 52,6 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивала на исковых требованиях.

Истец ФИО1, администрация КГО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Копейского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии надлежащего согласования переустройства и (или) перепланировки с органом местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося на согласование.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, рассматривая иски, связанные с самовольными постройками, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, и с этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 19.08.2010 года ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС. Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке (л.д.14-18).

Из выписки из ЕГРП на квартиру на 25.10.2023 следует, что на кадастровом учете стоит квартира, расположенная по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР, площадью 54,3 кв.м.

Согласно технического плана помещения от 26.07.2023 с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС, общая площадь квартиры составляет 52,6 кв.м. Технический план был подготовлен в связи с изменением площади помещения (л.д.24-28).

Согласно технического заключения ООО «Проектная горно-строительная компания» от 26.07.2023 НОМЕР следует, что в квартире по адресу: АДРЕС, произведены работы по переустройству и перепланировке.

Перепланировка заключалась в следующем: демонтаж ненесущих перегородок между помещениями НОМЕР (туалет), НОМЕР (кухня) и НОМЕР (коридор); 40 (кухня) и 41 (жилая комната), НОМЕР (жилая комната) и НОМЕР (коридор); смонтирована ненесущая перегородка между помещениями НОМЕР (коридор) и НОМЕР (жилая комната); смонтированы ненесущие перегородки между помещениями НОМЕР (коридор), НОМЕР (совмещенный санузел) и НОМЕР (кухня-гостинная); заложен оконный проем в помещении НОМЕР (совмещенный санузел);

Переустройство заключалось в следующих работах: отключение газа и замена газовой плиты на электрическую в помещении НОМЕР (кухня-гостинная), демонтирована ненесущая перегородка между помещениями НОМЕР (туалет) и НОМЕР (кухня).

Из ответа администрации КГО от 27.02.2024 НОМЕР следует, что администрация КГО отказала в согласовании проведения переустройства и перепланировки помещения, поскольку работы являются самовольными, не представлен проект переустройства. Дополнительно указано, что в силу п. 17 ч.9 требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, утвержденных постановлением администрации КГО от 25.05.2021 № 1031-п, п.6.21 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.12.2017 № 1614/пр, не допускается объединение газоиспользующего помещения (кухни) и жилой комнаты, а также использование такого помещения для сна и отдыха. В результате проведенной работы уменьшилась жилая площадь квартиры, что является ухудшением жилищных условий граждан, проживающих в квартире.

Как следует из технического заключения от 26.07.2023 НОМЕР работы по переустройству и перепланировке выполнены с учетом требований СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СанПиН 2.1.23684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технических регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральному закону № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», постановлению Правительства Российской федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Проведенные работы по перепланировке и переустройству позволили в целом в значительной степени улучшить условия проживания жильцов, повысить уровень благоустройства и комфортности жилой квартиры. Жилая квартира может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии так как текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д. 32-45).

Установлено, что квартира по адресу: АДРЕС, отключена от газоснабжения АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г.Копейске, что подтверждается справкой на отключение газоиспользующего оборудования жилого помещения от 12.03.2024 НОМЕР.

Суд не соглашается с выводом администрации КГО о том, что квартира является газифицированной, и проведенные работы ухудшают жилищные условия граждан, проживающих в квартире, что опровергается ответом уполномоченной организации по отключению газификации в квартире, техническим заключением ООО «Проектная горно-строительная компания» от 26.07.2023 НОМЕР.

С учетом того, что самовольно произведенные работы по переустройству и перепланировке квартиры не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, не влияют на конструктивную целостность дома, суд приходит к выводу о том, что следует сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 52,6 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить квартиру, принадлежащую ФИО1, ДАТА года рождения, расположенную по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР в переустроенном, перепланированном состоянии, общей площадью 52,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кузнецова Е.В.

Мотивированное решение суда составлено 21 марта 2024 года

Председательствующий



Суд:

Копейский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кузнецова Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ