Решение № 2-1427/2024 2-1427/2024(2-8367/2023;)~М-8068/2023 2-8367/2023 М-8068/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-1427/2024

№2-1427/2024 (2-8367/2023;)

УИД-86RS0002-01-2023-010169-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Колебиной Е.Э.,

при секретаре Спыну П.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1427/2024 (2-8367/2023) по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, <адрес> о признании права собственности на бесхозяйные движимые вещи,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, <адрес> обратилось в суд с заявлением о признании права на бесхозяйную недвижимую вещь, указав в обоснование, что в адрес управления от БУ Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Нижневартовский пансионат круглосуточного ухода» поступило письмо от <дата>, согласно которому после смерти получателя социальных услуг 3, <дата> года рождения, дата смерти <дата> осталось имущество в виде: серьги, комбинированные металлом желтого и белого цвета, декорированы мелким камнем - 2 шт.; После смерти получателя социальных услуг 1, <дата> года рождения, дата смерти <дата> осталось имущество в виде ценностей: часы наручные из желтого металла женские - 1 шт., рифленое кольцо из желтого металла - 2 шт., кольцо из желтого металла 3 шт., кольцо из желтого металла с розовым камнем - 2 шт., серьги из желтого металла с розовым камнем 2 шт., серьги из желтого металла с красным камнем - 2 шт., серьги из желтого металла 1 шт., коронки зубные из желтого металла - 2 шт. После смерти получателя социальных услуг 2, <дата> года рождения, дата смерти <дата> осталось имущество в виде: цепочка из желтого металла 55 см - 1 шт., цепочка из желтого металла 50 см - 1 шт., крестик из желтого металла - 1 шт., часы наручные из желтого металла - 1 шт.. По данным БУ Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Нижневартовский пансионат круглосуточного ухода» возможными наследниками 3, 1, 2 в течение более 2 лет не предпринято действий направленных на оформление документов на вступление в наследство. В адрес МТУ Росимущества также была направлена опись имущества получателей социальных услуг оставшегося невостребованным. Данное имущество хранится в учреждении по адресу: <адрес>. Просит:

1) признать бесхозяйными ценности:

- 3, <дата> года рождения, дата смерти <дата> в виде: серьги, комбинированные металлом желтого и белого цвета, декорированы мелким камнем - 2 шт.;

- 1, <дата> года рождения, дата смерти <дата> в виде: часы наручные из желтого металла женские - 1 шт., рифленое кольцо из желтого металла - 2 шт., кольцо из желтого металла 3 шт., кольцо из желтого металла с розовым камнем - 2 шт., серьги из желтого металла с розовым камнем 2 шт., серьги из желтого металла с красным камнем - 2 шт., серьги из желтого металла 1 шт., коронки зубные из желтого металла - 2 шт.

- 2, <дата> года рождения, дата смерти <дата> в виде: цепочка из желтого металла 55 см - 1 шт., цепочка из желтого металла 50 см - 1 шт., крестик из желтого металла - 1 шт., часы наручные из желтого металла - 1 шт.

2) обратить в собственность РФ путем направления ценностей непосредственно в Госфонд РФ.

В порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство финансов РФ.

Представитель заявителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, <адрес> в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ФКУ «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов РФ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса РФ. В письменном отзыве указано, что указанные в исковом заявлении ценности имеют признаки выморочного имущества, которое переходит в собственность Российской Федерации в порядке наследования в соответствии с п.3 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ. Просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица БУ ХМАО-Югры "Нижневартовский пансионат круглосуточного ухода" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представитель заинтересованного лица Министерство финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно письму БУ ХМАО-Югры "Нижневартовский пансионат круглосуточного ухода" исх № от <дата> после смерти получателя социальных услуг 3, <дата> года рождения, дата смерти <дата> осталось имущество в виде: денежные средства в размере 11 518 рублей, серьги, комбинированные металлом желтого и белого цвета, декорированы мелким камнем - 2 шт.

После смерти получателя социальных услуг 1, <дата> года рождения, дата смерти <дата> осталось имущество в виде: часы наручные из желтого металла женские - 1 шт., рифленое кольцо из желтого металла - 2 шт., кольцо из желтого металла 3 шт., кольцо из желтого металла с розовым камнем - 2 шт., серьги из желтого металла с розовым камнем 2 шт., серьги из желтого металла с красным камнем - 2 шт., серьги из желтого металла 1 шт., кулон с изображением льва из желтого металла - 1 шт., коронки зубные из желтого металла - 2 детали.

После смерти получателя социальных услуг 2, <дата> года рождения, дата смерти <дата> осталось имущество в виде: цепочка из желтого металла 55 см - 1 шт., цепочка из желтого металла 50 см - 1 шт., крестик из желтого металла - 1 шт., часы наручные из желтого металла - 1 шт.

По состоянию на <дата> никто из наследников вышеуказанных граждан в Учреждение не обращался. Просят разъяснить дальнейшие действия Учреждения по передаче имущества в собственность государства.

Согласно представленным в материалы дела подлинникам описей вышеуказанное имущество находится на хранении БУ ХМАО-Югры "Нижневартовский пансионат круглосуточного ухода".

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, не имеющая собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался (брошенная вещь).

В соответствии с п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

На основании п. 6.10 Положения о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

В пункте 5.5 вышеуказанного Положения предусмотрено, что поступление в федеральный бюджет денежных средств, полученных в результате реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивает Росимущество.

Согласно пункту 5.31 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом обеспечивает поступление в федеральный бюджет также денежных средств, полученных в результате реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу Приказа Росимущества от 23.06.2023 N 131 "Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом" территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным (п.7.2)

Таким образом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице территориальных органов правомочно обращаться с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и признании права собственности на указанное имущество.

Между тем, согласно сведениям из реестра наследственных дел находящегося в открытом доступе наследственные дела к имуществу граждан 3, <дата> года рождения, дата смерти <дата>, 1, <дата> года рождения, дата смерти <дата> и 2, <дата> года рождения, дата смерти <дата> не заводились (не открывались).

В соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" дано разъяснение о том, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Выморочность - состояние, когда у имущества нет правообладателя, а у последнего нет правопреемников (по причинам, указанным в п. 1 ст. 1151 ГК).

Бесхозяйные вещи - вещи: а) которые не имеют собственника; б) собственник которых неизвестен; в) в соответствующих случаях отказался от права собственности (п. 1 ст. 225 ГК).

Бесхозяйные движимые вещи согласно п. 2 ст. 225 Гражданского кодекса РФ приобретаются в собственность по основаниям ст. ст. 226, 227 и 228, 230 и 231, 233 Гражданского кодекса РФ и только при невозможности их применения - в силу ст. 234 Гражданского кодекса РФ.

Основание приобретения права на выморочное имущество - смерть наследодателя (объявление его умершим) и предпосылки выморочности, предусмотренные п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ. Право на выморочное имущество приобретают только публичные субъекты (п. 2 ст. 1152 ГК). Приобретатель выморочного имущества приобретает его во всяком случае (абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК), он не может отказаться ни от имущества (абз. 2 п. 1 ст. 1157 ГК), ни от возникшего у него права на вещь (так как отказаться от права собственности могут только граждане и юридические лица - ст. 236 ГК).

Из двух оснований приобретения права на вещь - приобретение права по основанию выморочности, будучи специальным, отменяет правила о бесхозяйности, являющиеся общими.

Право по основанию выморочности, возникая с обратной силой, связывается с днем открытия наследства, при этом приобретение права на выморочную вещь не требует ни истечения срока (ср. абз. 2 п. 3 ст. 225, п. 1 ст. 228, п. 1 ст. 231 Гражданского кодекса РФ, а согласно п. 2 и абз. 3 п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ - также и ст. 234 Гражданского кодекса РФ), ни соблюдения судебной процедуры (ср. абз. 2 п. 3 ст. 225, абз. 2 п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса РФ).

В настоящее время закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, субъектов РФ или муниципальных образований, не принят.

Вместе с тем, в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9) разъяснено, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432, далее - Положение о Росимуществе N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9).

В силу абз. 3 п. 1 ст. 1162 Гражданского кодекса РФ при переходе выморочного имущества в соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса РФ к Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию свидетельство о праве на наследство по закону выдается на общем основании, то есть по заявлению наследника нотариусом по месту открытия наследства или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом (абз. 1, 2 п. 1 ст. 1162 ГК РФ).

Следовательно, в случае приобретения выморочного имущества в собственность РФ (в государственную собственность) или в собственность субъекта РФ - города федерального значения принятие наследства не требуется, отказ от наследства не допускается, свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке, выморочное имущество признается принадлежащим со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом уполномоченных органов и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Порядок действий уполномоченных органов при оформлении и учете выморочного имущества регламентируется нормативными правовыми актами соответствующего уровня.

Согласно п. 5.10 Положения о Росимуществе к компетенции территориальных органов Росимущества отнесена проверка использования имущества, находящегося в федеральной собственности, в целях определения эффективного использования и сохранности федерального имущества.

В таких условиях и при отсутствии специально регламентированного порядка на территориальные органы Росимущества возлагается обязанность по выявлению и последующему оформлению в собственность РФ выморочного имущества (п. 5.35 Положения о Росимуществе), которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность РФ.

При этом источники получения территориальными органами Росимущества соответствующей информации могут быть различными, например - обращения граждан и организаций, обстоятельства, установленные судебными актами при разрешении наследственных и иных споров, но в любом случае предполагают последующую проверку (п. п. 5.10, 5.35 Положения о Росимуществе) и обращение к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство по закону (абз. 3 п. 1 ст. 1162 ГК РФ, ч. 5 ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1).

На основании имеющихся доказательств, в соответствии с приведенными нормами права суд приходит выводу о том, что поскольку первоначальные собственники имущества не отказывались от него, а утратили право собственности в связи со смертью, наследники к имуществу 3, <дата> года рождения, дата смерти <дата>, 1, <дата> года рождения, дата смерти <дата> и 2, <дата> года рождения, дата смерти <дата> отсутствуют, следовательно, оставшееся после их смерти движимое имущество, находящееся на хранении БУ ХМАО-Югры "Нижневартовский пансионат круглосуточного ухода" является выморочным, а не бесхозяйным и переходит в собственность Российской Федерации на основании положений статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем, правовых оснований для признания заявленного имущества бесхозяйным не имеется, в связи с чем требования Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО - Югре, ЯНАО удовлетворению не подлежат.

Требований о признании имущества выморочным не заявлено, основанием предъявленных требований заявителем являются положения главы 33 Гражданского процессуального кодекса РФ /признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь/, которая в данном случае применению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, <адрес> о признании права собственности на бесхозяйные движимые вещи, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Решение в мотивированной форме изготовлено <дата>.

Судья Е.Э. Колебина

Подлинный документ находится в

Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №

Секретарь __________ П.Р. Спыну