Решение № 2А-247/2017 2А-247/2017~М-199/2017 М-199/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-247/2017

Дело № 2а-247/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пенза 10 марта 2017 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Сивухо Т.Н.

при секретаре Курановой Ю.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Пензенского района Гостевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Пензенскому району об установлении административного надзора Б.М.В.,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Пензенскому району в лице и.о. начальника ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что (Дата) Б.М.В. был осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы по ч. 31 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Пензы от 28.10.2009г., окончательно Б.М.В. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

(Дата) Б.М.В. освободился из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В течение 2016-2017 г.г. Б.М.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: 07.10.2016г. – по ч.1 ст. 20.20. КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; 27.01.2017г. – по ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, 27.01.2017г. – по ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

В целях предупреждения совершения правонарушений и преступлений просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 2 года в отношении Б.М.В. и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание общественных заведений (баров, кафе, ресторанов и др. подобных заведений), осуществляющих розничную торговлю спиртными напитками, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Пензенскому району по доверенности П.В.В. доводы заявления поддержал, просил его удовлетворить, дал суду пояснения, аналогичные, имеющимся в заявлении.

Административный ответчик Б.М.В. в судебном заседании административное заявление признал, не возражал против его удовлетворения. В судебном заседании подтвердил, что неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца инспектора ОМВД России по Пензенскому району П.В.В. и административного ответчика Б.М.В., заслушав заключение прокурора Гостевой И.А., полагавшей об удовлетворении заявления, суд пришел к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ настоящее дело относится к административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ст. 2 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Из материалов дела следует, что (Дата) Б.М.В. был осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы по ч. 31 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения наказаний по приговору Октябрьского районного суда г.Пензы от 28.10.2009г., окончательно Б.М.В. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

(Дата) Б.М.В. освободился из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В течение 2016-2017 г.г. Б.М.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: 07.10.2016г. – по ч.1 ст. 20.20. КОАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; 27.01.2017г. – по ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, 27.01.2017г. – по ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Согласно имеющейся характеристике по месту жительства Б.М.В. заместителем главы администрации Засечного сельсовета характеризуется отрицательно, как не имеющий определенных занятий и склонный к злоупотреблению спиртными напитками и к совершению правонарушений.

Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные положения Закона № 64-ФЗ, норму ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, личность Б.М.В., его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а именно совершение административных правонарушений, в результате чего он несколько раз привлекался к административной ответственности, а также его характеристики личности по месту жительства, суд приходит к выводу о целесообразности установления Б.М.В. административного надзора сроком на 2 года с одновременным установлением ему следующих ограничений: обязать явкой 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание общественных заведений (баров, кафе, ресторанов и др. подобных заведений), осуществляющих розничную торговлю спиртными напитками, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. до 6 час. утра следующих суток.

Данные ограничения чрезмерными не являются и будут способствовать предупреждению совершения Б.М.В. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Пензенскому району об установлении административного надзора Б.М.В. удовлетворить.

Установить Б.М.В. административный надзор сроком на 2 (два) года с одновременным установлением ему следующих ограничений:

- обязать Б.М.В. явкой 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания,

- запретить пребывание общественных заведений (баров, кафе, ресторанов и др. подобных заведений), осуществляющих розничную торговлю спиртными напитками,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти дней.

Председательствующий: