Решение № 2-406/2017 2-406/2017~М-370/2017 М-370/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-406/2017

РЕШЕНИЕ № 2-406/2017

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 г. г. Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Панова И.И.,

с участием помощника прокурора Семикаракорского района Ростовской области Пеговой Н.Э.,

при секретаре Сахаровой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Семикаракорского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников недвижимости (жилья) «Родник» о понуждении устранить нарушения требований жилищного законодательства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семикаракорского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском об обязании товарищества собственников недвижимости (жилья) «Родник» заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт газопровода, являющегося общедомовым имуществом, обосновывая свои требования тем, что прокуратурой Семикаракорского района Ростовской области в рамках рассмотрения обращения директора филиала в г. Семикаракорске ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» проведена проверка исполнения жилищного законодательства Российской Федерации на территории Семикаракорского района. В ходе проверки установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> с 28 августа 2016 г. осуществляет Товарищество собственников недвижимости (жилья) «Родник». В нарушение ч. 2.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ и Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. № 410, товариществом собственников недвижимости (жилья) «Родник» договор на техническое обслуживание и ремонт газопровода, являющегося общедомовым имуществом указанного многоквартирного дома – не заключен. Поскольку отсутствие технического обслуживания газопровода являющегося общедомовым имуществом создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, прокурор обратился с вышеуказанным исковым заявлением в суд.

В судебном заседании помощник прокурора заявленное требование по доводам, изложенным в тексте искового заявления, поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика товарищества собственников недвижимости (жилья) «Родник» - ФИО1, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, указала, что исковые требования признает и просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем, суд, в силу требований ч.3 ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования прокурора Семикаракорского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1, п.2.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Из материалов дела усматривается, что собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> избран способ управления – управление товариществом собственников недвижимости (жилья). Решением общего собрания собственников указанного многоквартирного дома от 14 августа 2015 г. создано товарищество собственников недвижимости (жилья) «Родник», председателем правления указанного товарищества 10 июня 2016 г. избрана П.Г.В. (л.д.11-19).

Из письма директора филиала в г. Семикаракорске ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону) К.В. (л.д.8-10) следует, что по состоянию на 2 мая 2017 г. ТСН «Родник» не заключен договор со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт газопровода, являющегося общедомовым имуществом многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно п. 5 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 г. в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному

газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Согласно п.п. 10-14 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.

В силу пункта 5.5.6 Правил N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения.

На основании пункта 16 Правил N 410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. При этом заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома выступает управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений (пункт 17 Правил N 410).

Таким образом, организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном указанными Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с подп. а п.131 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» газоснабжение потребителя многоквартирного дома осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме.

При таком положении, исходя из установленной законом обязанности ответчика обеспечить надлежащее содержание внутридомовых систем газоснабжения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора и считает необходимым обязать товарищество собственников недвижимости (жилья) «Родник» заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание внутридомовых газопроводов многоквартирного дома № №.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Семикаракорского района Ростовской области к товариществу собственников недвижимости (жилья) «Родник» о понуждении устранить нарушения требований жилищного законодательства - удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников недвижимости (жилья) «Родник» заключить со специализированной организацией договор по техническому обслуживанию и ремонту газопровода, являющегося общедомовым имуществом многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 12 июля 2017 г.