Решение № 2А-2626/2023 2А-2626/2023~М-2014/2023 М-2014/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 2А-2626/2023

29RS0018-01-2023-003360-92 Дело № 2а-2626/2023


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 июля 2023 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Кирьяновой И.С., при секретаре судебного заседания Давыдовой Т.В., с участием прокурора Мошина А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился.

Участвующий в деле прокурор Мошин А.М. дал заключение об обоснованности заявленных требований.

По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствием оснований для применения административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011№64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011№64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011№64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011№64-ФЗ обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «а,б» ч.2 ст.163, ч.5 ст.74, ст. 70 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в срок время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу из расчета один день отбывания наказания.

Согласно приговору преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений.

Конец срока ДД.ММ.ГГГГ с учетом выходных дней.

Ранее ФИО1 был осужден приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Новодвинского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания.

Приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.314.1, ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1, ч.5 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания.

Приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания ФИО1 заменена принудительными работами на срок 6 месяцев 5 дней с удержанием 15% в доход государства.

Момент погашения судимости ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время его судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

По месту содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области наказания ФИО1 характеризуется отрицательно. За время содержания под стражей дважды допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, по факту допущенных нарушений привлекала к дисциплинарной ответственности в виде выговора и устного выговора. В настоящее время имеет непогашенные дисциплинарные взыскания. На воспитательную работу реагирует удовлетворительно. К режимным требованиям относиться удовлетворительно. Обязанности подозреваемых, обвиняемых и осужденных не всегда исполняет. Правила санитарии, личной гигиены соблюдает, внешне выглядит опрятно. Обязанности дежурного по камере выполняет. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. Вину в совершенном преступлении осознал.

С учетом конкретных обстоятельств дела, степени общественной опасности совершенных преступлений, совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения, срока погашения судимости, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно ч. 2 ст. 173 УИК РФ административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок до погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как указано выше, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

С учетом указанных выше обстоятельств, а также, учитывая данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, его отношения к соблюдению установленного порядка отбывания наказания, с целью надлежащего контроля за его поведением ответчика, суд полагает необходимым установить на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В соответствии ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Преступления совершены административным ответчиком в состоянии опьянения, что подтверждается описательной частью приговоров.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом указанных выше обстоятельств дела, а также учитывая данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения, времени его совершения, его поведения за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить на период административного надзора административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Также с учетом отсутствия у административного ответчика регистрации по месту жительства, является обязательными в силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, суд полагает необходимым установить на период административного надзора административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Холмогорского муниципального округа Архангельской области с учетом избранного им места проживания (<адрес>).

Административные ограничения, установленные ФИО1 на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

По смыслу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения устанавливаются дифференцированно, в целях достижения исправления поднадзорного лица. Такие ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. В случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, истец не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до момента погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы территории Холмогорского муниципального округа Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.С. Кирьянова