Решение № 2-662/2020 2-662/2020~М-386/2020 М-386/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-662/2020

Производство № 2-662/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белогорск 08 июля 2020 года

Белогорский городской суд Амурской области в составе:

судьи Михалевич Т.В.,

при секретаре Сердюк Е.В.,

с участием представителя истца – адвоката Рожковой А.И., предоставившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчикой ФИО1, ФИО2,

помощника прокурора г.Белогорска Черемисовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО1, ФИО2, несовершеннолетним ФИО2, ФИО4 в лице их законного представителя ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с указанным иском, указав, с учетом уточнений исковых требований, что он проходит службу по контракту в ВС РФ. ДД.ММ.ГГГГ ему и членам его семьи в соответствии с договором коммерческого найма жилого помещения №, заключенным между и МУП «Управление ЖКХ Администрации г. Белогорск», была предоставлена для проживания квартира, расположенная в <адрес>. В предоставленной квартире были вселены, как члены семьи истца, его жена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г. рождения и сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения. Решением Мирового судьи 3-го судебного участка г. Белогорска. Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ФИО1, был, расторгнут, в связи, с чем ФИО1 перестала быть членом его семьи. В настоящее время он вынужден проживать в ином месте. Он неоднократно предлагал ФИО1 освободить жилое по адресу <адрес><адрес>. Однако в добровольном порядке выехать из данного жилого помещения и сняться с регистрационного учета она не хочет. Полагает, что в соответствии с положениями норм раздела 4 ЖК РФ суд может признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, и выселить ее из данного жилого помещения, так как в соответствии с положениями ст. 93 ЖК РФ служебное жилое помещение предоставляется для проживания граждан и членов их семей в связи с прохождением службы, а она таковой не является. ФИО2, добровольно выехала из данного жилого помещения, вывезла из него все свои личные вещи, проживает и работает на постоянной основе в ином населенном пункте, <адрес>, вышла там замуж. Все это свидетельствует об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма, в связи, с чем считает, что иск о признании утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению. Отсутствие ФИО2 добровольно выехавшего из жилого помешена в другое место жительства, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. В настоящее время истцу необходимо расторгнуть договор коммерческого найма и сдать данное жилье, для постановки меня ФГКУ «Востокрегионжилье» на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по социальному найму. Однако МКУ «КИО» г. Белогорск отказывает в этом, поскольку данное жилое помещение не освобождено. Без сдачи данного жилья и получения справки о его сдачи, истец в дальнейшем не сможет получить жилое помещение от МО РФ, после окончания службы. Просит признать утратившими право пользования жилым помещением и выселить из квартиры по адресу: <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО2 и ФИО4.

В судебное заседание не явился истец, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не заявлял, обеспечил явку своего представителя – адвоката Рожковой А.И..

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с иском не согласна, поддержала письменные возражения. Дополнила, что она проживает в данном помещении совместно с детьми, оплачивает коммунальные услуги, истец в квартире не проживает. Был долг по оплате коммунальных услуг, она обращалась в суд для определения порядка оплаты, потом полностью погасила задолженность. ФИО2 временно проживает в <адрес>, обучается там, по окончании обучения намеревается вернуться в <адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что она уехала учиться в <адрес>, где учится и работает, однако это временно, по окончании обучения планирует вернуться обратно. Она не перестала быть членом семьи истца.

Представители МКУ "Комитет имущественных отношений Администрации города Белогорск", 2 отдела ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Отдела по вопросам миграции МО МВД России по Амурской области в г. Белогорске, МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Белогорск", МКУ "Комитет по образованию и делам молодежи Администрации г. Белогорск" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Из отзыва МКУ "Комитет имущественных отношений Администрации города Белогорск" следует, что брак между истцом и ФИО1 был расторгнут, следователь ФИО1 утратила право пользования спорным жилым помещением и подлежит выселению.

Согласно отзыва МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Белогорск", истец обязан доказать факт не проживания ответчиков в квартире, добровольность выезда их из квартиры и отсутствие со стороны проживающих в квартире лиц препятствий в пользовании квартирой. Оставляют разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, ответчиков, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что на основании договора коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Управлением ЖКХ Администрации г.Белогорска и ФИО3, последнему было предоставлено жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью, по адресу: <адрес>, совместно с ФИО3, в жилое помещение вселяются члены его семьи - супруга ФИО1, дочь ФИО2, сын ФИО2

Согласно справке ООО «БРКЦ» на данную квартиру, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из копий свидетельств о рождении установлено, что ФИО3 и ФИО1 являются родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с контрактом о прохождении военной службы, ФИО3 является военнослужащим, по контракту, в войсковой части 62825.

В соответствии с копией свидетельства о расторжении брака, брак между ФИО3 и ФИО1 был прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи Амурской области по Белогорскому городскому судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 обратившись в суд с настоящим иском, в качестве основания для признания ФИО1, их совместной совершеннолетней дочери ФИО2, совместного несовершеннолетнего сына ФИО2, а также несовершеннолетнего ФИО4, утратившими право пользования жилым помещением и выселении, указал на то, что в связи с тем, что их брак с ФИО1 расторгнут, она перестала быть членом его семьи, члены семьи военнослужащего не приобретают самостоятельного права на жилое помещение, их права производны от прав самого военнослужащего, при этом ФИО2 добровольно выехала из жилого помещения, отказавшись таким образом в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма.

Из п.1.3. договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок найма жилого помещения устанавливается на период прохождения службы в рядах РА.

Вместе с тем, доказательств того, что истец в настоящее время не является военнослужащим, окончил службу в вооруженных силах РФ, в материалы дела не представлено, в судебном заседании установлено не было.

При этом то обстоятельство, что договор коммерческого найма жилого помещения был заключен на период прохождения службы в рядах РА, не имеет правого значения, поскольку как было установлено в судебном заседании, ответчик ФИО1, ФИО2, несовершеннолетние ФИО2, ФИО4 продолжают проживать в спорном жилом помещении до настоящего времени, решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ определены порядок оплаты за содержание и ремонт жилья, коммунальных услуг в спорном жилом помещении, что свидетельствует о длящихся до настоящего времени правоотношениях сторон.

При этом, орган, предоставивший сторонам спорное жилое помещение, требование о его освобождении не предъявляет, ни к истцу ФИО2, ни к ответчикам ФИО1, ФИО2, несовершеннолетним ФИО2, ФИО4

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В абзаце 2 пункта 1 этой же статьи регламентировано, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Вопросы обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей служебными жилыми помещениями регламентируются Положением об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.1999 г. N 487.

Согласно ч. 3 данного Положения жилищный договор заключается между Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в лице командиров (начальников) воинских частей и военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, а также офицерами, призванными на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации (далее именуются - военнослужащие), в целях обеспечения их служебными жилыми помещениями.

Согласно п. 4 данного Положения жилищный договор заключается на срок действия контракта о прохождении военной службы военнослужащим. При окончании срока действия указанного контракта жилищный договор прекращает свое действие. В случае заключения военнослужащими новых контрактов о прохождении военной службы командиры (начальники) воинских частей обязаны заключить с этим военнослужащим новые жилищные договоры. При направлении военнослужащих к новому месту службы жилищный договор сохраняет свое действие. До получения служебных жилых помещений по новому месту службы военнослужащим и совместно проживающим с ними членами их семей предоставляются жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.

Согласно п. 5 данного Положения жилищный договор расторгается в случаях: досрочного увольнения военнослужащих, кроме военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, а также уволенных по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более; обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из анализа приведенных норм права следует, что, в случае направления военнослужащего к новому месту службы, договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие до получения военнослужащим и совместно проживающими с ним членами его семьи жилого помещения по новому месту службы.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что истец до настоящего времени является военнослужащим, проходит военную службу по контракту в войсковой части 62825, т.е. состоит в служебных отношениях с Министерством обороны РФ, которые до настоящего времени не прекратились, у суда отсутствуют основания для признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Одно лишь то обстоятельство, что ввиду расторжения брака сторон ответчик ФИО1 стала бывшим членом семьи ФИО3, не является достаточным основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку она является матерью совместного несовершеннолетнего сына ФИО2, который проживает совместно с матерью, при этом ответчик ФИО2 не может быть признана бывшим членом семьи истца, поскольку является его дочерью.

Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 23.06.1995 г. N 8-П, временное не проживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

В судебном заседании из пояснений ответчиков было установлено, что ФИО2 выехала в <адрес>, где проходит обучение и работает, в настоящее время вернулась в <адрес>, проживает в спорном жилом помещении, в связи с чем в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей в отношении жилого помещения не отказывалась, ее выезд из спорного жилого помещения носит временный характер, связанный с прохождением обучения, в соответствии со ст. 71 ЖК РФ не влечет за собой изменения права пользования ФИО2 данным жилым помещением.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований ФИО3, в удовлетворении его иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО1, ФИО2, несовершеннолетним ФИО2, ФИО4 в лице их законного представителя ФИО1, о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Белогорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Михалевич

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ