Решение № 2А-1450/2019 2А-1450/2019~М-888/2019 М-888/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-1450/2019

Административное дело № 2а-1450/2019

68RS0001-01-2019-001381-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Яковлевой М.В.

при секретаре Коломлине М.В.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тамбову к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени по налогу на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени по налогу на имущество физических лиц. В обоснование административных исковых требований указав, что ФИО2 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 52 НК РФ административному ответчику направлено налоговое уведомление №81886444 от 17.11.2017 на уплату налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в сумме 27882 руб. по сроку уплаты не позднее 25.01.2018. В связи с тем, что ответчик уклоняется от уплаты налога, в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ ему было направлено требование №12793 от 02.02.2018 по сроку уплаты до 15.03.2018. В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по обязательным платежам и санкциям: согласно требованию №12793 от 02.02.2018 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в сумме 27882 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 50,42 руб.

На основании вышеизложенного, административный истец просил взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в сумме 27882 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 50,42 руб.

В процессе рассмотрения административного дела, административный истец требования уточнил в части пени по налогу на имущество физических лиц, просил взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в сумме 27882 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 23.36 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Тамбову по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, пояснила, что сведения об объекте незавершенного строительства были представлены Управлением Росреестра по Тамбовской области.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что налоговое уведомление об уплате налога не получал, адрес его регистрации административному истцу известен, кроме того, объект незавершенного строительства расположено по адресу: <...> Б.

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В силу наличия объекта налогообложения – объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Объект налогообложения, расчет налоговой базы в соответствии со ст. 52 НК РФ указаны в налоговом уведомлении №81886444 от 17.11.2017 на уплату налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в сумме 27882 руб. по сроку уплаты не позднее 25.01.2018.

В связи с тем, что ответчик уклоняется от уплаты налога, в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ ему было направлено требование №12793 от 02.02.2018 по сроку уплаты до 15.03.2018.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по обязательным платежам и санкциям: согласно требованию №12793 от 02.02.2018 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в сумме 27882 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 23,36 руб.

Однако требование оставлено без исполнения.

Факт направления вышеуказанного требования в адрес административного ответчика подтверждается представленным реестром почтовой корреспонденции.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик (участник консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков). В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

ИФНС России по г. Тамбову обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского района г. Тамбова с заявлением о взыскании недоимки с должника.

Мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского района г. Тамбова был вынесен судебный приказ №2а-1664/18 о взыскании задолженности.

В связи с тем, что от должника поступили возражения в суд относительно исполнения судебного приказа, на основании ст. 123.5 КАС РФ, 28 сентября 2018 года суд вынес определение об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Срок на подачу административного искового заявления у налогового органа сохранялся 28 марта 2019 года, в суд административное исковое заявление поступило 05 марта 2018 года, т.е. в установленный законом срок.

Обстоятельства, которые подлежат доказыванию по данной категории дел - факт неуплаты ответчиком налога, факт соблюдения порядка и уведомления налогоплательщика о начислении налога, о наличии задолженности по уплате налога и сроков его взыскания и размер налога, а также размер подлежащих взысканию пеней. В подтверждение размера взыскиваемых сумм налоговым органом должны предоставляться соответствующие расчеты, как по налогу, так и по пеням. В качестве доказательств должны быть представлены налоговое уведомление, налоговое требование и документы, подтверждающие факт направления налогоплательщику в установленный законом срок.

Расчеты пени по указанным налогам произведены в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, судом проверены и являются арифметически верными.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, налоговым органом налоговое уведомление направлялось ФИО2 по адресу: <...>.

Как видно из представленного суду паспорта административного ответчика и его пояснений, последний зарегистрирован по адресу: <адрес> с 25.05.2017 года.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы и пени по налогу на имущество физических лиц, однако сведения, подтверждающие направление административному ответчику налогового уведомления и подтверждение его получения на указанные в иске суммы задолженности, в суд не представлены.

Таким образом, административный ответчик был лишен возможности осуществить в установленные налоговым органом сроки добровольную уплату образовавшейся задолженности. в связи с тем, что административным истцом фактически не была исполнена обязанность по направлению административному ответчику уведомления об уплате налогов после их начисления.

Кроме того, как видно из представленного технического паспорта домовладения, объект расположен по адресу: <адрес>.

Однако налоговым органом в налоговом уведомлении указаны иные сведения объекте незавершенного строительства, в части его адреса, а именно указано: <адрес>.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г. Тамбову к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 год в сумме 27905,36 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в размер 23,36 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца.

Решение суда изготовлено 24 мая 2019 года.

Судья М.В. Яковлева