Постановление № 5-739/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-739/2021

Дело №5-739/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июля 2021 года г.Енисейск

Судья Енисейского районного суда Красноярского края Лаурс Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки, проведенной сотрудниками МО МВД РФ «Енисейский», установлено, что по адресу: Красноярский край, Енисейский район, урочище Железная гора, на расстоянии 17,5 километров в северо-западном направлении от г.Енисейска, на огороженной территории ИП ФИО1, осуществляя деятельность по переработке древесины, хранил отходы лесопиления (опилки, щепа, горбыль) непосредственно на поверхности земли, при этом отходы лесопиления не были защищены от воздействия атмосферных осадков и ветра, место хранения отходов лесопиления не имело искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия.

По данному факту участковым уполномоченным МО МВД РФ «Енисейский» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №.

ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края в судебное заседание не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Судья считает возможным в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ и ст. 25.3 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку причины неявки указанное лицо суду не сообщило, ходатайства об отложении слушания дела, о допросе свидетелей, а также об оказании содействия в получении каких-либо доказательств по делу не заявлены. Основания для отложения слушания на более поздний срок судом не установлены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Федеральным законом от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что отходами производства и потребления являются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом, кроме того, обращение с отходами представляет собой деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, а накоплением отходов является складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;

Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 года №80 введены в действие санитарно - эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления СанПиН 2.1.7.1322-03».

Согласно п.2.2 вышеуказанных СанПин - процессы обращения с отходами (жизненный цикл отходов) включают в себя следующие этапы: образование, накопление и временное хранение, первичная обработка (сортировка, деградация, нейтрализация, прессование, тарирование и др.), транспортировка, вторичная переработка (обезвреживание, модификация, утилизация, использование в качестве вторичного сырья), складирование, захоронение и сжигание.

В соответствии с п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 - при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;

- поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников- накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);

поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);

по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;

поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

В соответствии с ч.ч.1,8 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с ч.1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом от 15.05.20212 года, протоколом осмотра территорий от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО3 и ФИО1, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ФИО1, договором аренды земельного участка от 10.05.2021 года и другими материалами дела об административном правонарушении.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, который за совершение однородного правонарушения ранее не привлекался, вину признал, в содеянном раскаялся.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, судья считает возможным в целях восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также соразмерности в качестве способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, без назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, а также с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств судья не находит оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что штраф подлежит уплате в течение 60 дней в отделениях Сберегательного Банка России по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Красноярскому краю (Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края), ИНН <***>, КПП:246601001, единый казначейский счет: 40102810245370000011 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, казначейский счет, открытый в УФК по Красноярскому краю:03100643000000011900, БИК 010407105, КБК: 03211601082010000140, ОКТМО 04701000.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Енисейский районный суд.

Судья Е.С. Лаурс

Копия верна

Судья Е.С. Лаурс