Решение № 2-3-63/2017 2-63/2017 2-63/2017~М-4/2017 М-4/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-3-63/2017Козельский районный суд (Калужская область) - Гражданское Дело №2-3-63/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ село Перемышль 01 марта 2017 года Козельский районный суд Калужской области в составепредседательствующего- судьи Алексеевой О.В.,при секретаре Кравец Л.А., с участием представителя истца ФИО2- ФИО8, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,ответчика председателя правления садоводческого некоммерческоготоварищества «Нива-2» ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в с.Перемышльгражданское дело по иску ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Нива-2» об устранениипрепятствий в пользовании электроэнергией и восстановлении электроснабжения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Козельский районный судКалужской области с иском, в котором просит признать действия СНТ «Нива-2» по отключению электроснабжения на земельном участке, расположенном поадресу: <адрес>, участок №, незаконными; обязать ответчика устранитьпрепятствия в пользовании электроэнергией путем восстановленияэнергоснабжения к указанному земельному участку; взыскать с ответчика впользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, а такжепонесенные судебные расходы в размере <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований указала на то, что она являетсячленом садоводческого товарищества «Нива-2» и собственником земельногоучастка №. ДД.ММ.ГГГГ она, приехав на свой дачный участок,обнаружила, что участок отключен от электроэнергии. Обратившись вправление СНТ «Нива-2», ей было письменно указано на то, что она неустранила замечания по правильному подключению прибора электроэнергии, всвязи с чем было принято решение об отключении ее участка отэлектроэнергии. Истица полагает, что отключение электроэнергии носитнезаконный характер и ущемляет ее права, как собственника земельногоучастка. Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и временисудебного разбирательства извещена надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца ФИО8 исковыетребования ФИО2 поддержал по основаниям, указанным в иске. Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании вудовлетворении иска просил отказать. Выслушав участников процесса, свидетеля ФИО7, изучивматериалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 12 Гражданского кодекса российской Федерации одним изспособов судебной защиты гражданских прав является восстановлениеположения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий,нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка с садовым домиком от ДД.ММ.ГГГГявляется с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка общейплощадью 500 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> из составаземель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для ведениясадоводства, расположенного по адресу: <адрес> №, и размещенного вграницах данного участка садового домика общей площадью 25 кв.м. Изложенные обстоятельства подтверждаются свидетельствами огосударственной регистрации права собственности на земельный участок исадовый домик № и № от ДД.ММ.ГГГГ,выданными Учреждением юстиции по государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним на территории Калужской области. В силу части 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года№66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединениях граждан» граждане в целях реализации своих прав на получениесадовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование ираспоряжение данными земельными участками, а также в целяхудовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могутсоздавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческиетоварищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительскиекооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческиепартнерства. Граждане, учредившие своим добровольным объединением СНТ,осуществляют все последующие действия, направленные на удовлетворениесвоих потребностей, в статусе членов, входящих в объединение граждан,создавших садоводческое некоммерческое товарищество, решение вопросов вкотором осуществляется через соответствующие органы управления. В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона РФ «О садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органамиуправления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческимобъединением являются общее собрание его членов, правление такогообъединения, председатель его правления. Подпунктом 10 пункта 1 статьи 21 данного Федерального законапредусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членовсадоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения(собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: принятие решенийо формировании и об использовании имущества такого объединения, осоздании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеровцелевых фондов и соответствующих взносов. На основании подпунктов 10,14 пункта 3 статьи 22 указанногоФедерального закона к компетенции правления садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся:организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений,сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых,паевых и дополнительных взносов. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения в соответствии с законодательством Российской Федерации иуставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимыедля достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения егонормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов,отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения ккомпетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных). Из приведенных положений Федерального закона «О садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» следует,что лишение права пользования объектами инфраструктуры граждан, ведущихсадоводство, огородничество или дачное хозяйство, в том числе отключение отлинии электропередачи, может осуществляться исключительно на основаниирешения правления садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения либо общего собрания его членов. В компетенцию общего собрания входит, в том числе, принятие решений оформировании и об использовании имущества товарищества, о создании иразвитии объектов инфраструктуры, что соответствует положениям статьи 21ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В соответствии с Уставом СНТ «Нива-2» высшим органом управления СНТ«Нива-2» является общее собрание его членов. В компетенцию общего собрания входит, в том числе, принятие решений оформировании и об использовании имущества товарищества, о создании иразвитии объектов инфраструктуры, что соответствует положениям статьи 21ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Между Садоводческим некоммерческим товариществом «Нива-2»(Покупатель) в лице председателя ФИО5 и Открытым акционернымобществом «Калужская сбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) влице начальника Калужского отделения ФИО6 ДД.ММ.ГГГГзаключен договор энергоснабжения №, согласно которому Гарантирующийпоставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности) в объеме,необходимом Покупателю, а также через привлеченных третьих лиц оказываетуслуги по передаче электрической энергии до энергопринимающих устройствПокупателя, и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабженияэлектрической энергией, а Покупатель обязуется оплачивать приобретеннуюэлектрическую энергию и оказанные услуги. На момент заключения договораэнергопринимающие устройства Покупателя технологически присоединены кэлектросетям ПО КЭС филиала «Калугаэнерго» ОАО «МРСК Центра иПриволжья». Объекты энергоснабжения СНТ «Нива-2», исходя из их назначения,относятся к объектам инфраструктуры товарищества, то есть к имуществуобщего пользования, поскольку предназначены для обеспечения в пределахтерритории товарищества потребностей его членов в электроснабжении. ФИО2 является членом СНТ «Нива-2», что подтверждаетсяданными членской книжки и не оспаривается лицами, участвующими в деле. В соответствии с подпунктами 10,12 пункта 28 Устава СНТ «Нива-2» члентоварищества обязан выполнять решения общего собрания членовТоварищества и решения правления Товарищества, следовать указаниямдолжностных лиц Товарищества (председателя и членов правления, членовкомиссии по проверке соблюдения законодательства, бухгалтера-кассира,сторожей), высказанных в пределах их полномочий и компетенции; соблюдатьиные установленные законами и Уставом Товарищества требования. Решением общего собрания членов садоводческого некоммерческоготоварищества «Нива-2» от ДД.ММ.ГГГГ постановлено для приведения учетапотребленной электроэнергии в соответствии с нормативными актамипредложить членам СНТ установить приборы учета в доступном месте ипредоставить акт проверки; правлению принимать меры к нарушителям УставаСНТ, членам СНТ не выполняющим решения общего собрания и правления,нарушающих СНиПы; предупреждать о нарушении и после истечения месяца, вслучае не устранения нарушений, лишать члена СНТ права пользованияобъектами инфраструктуры- отключать участок от инженерных сетей (водной иэлектро), согласно пункту 66 статьи XII Устава СНТ, что подтверждаетсявыпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Нива-2» и «Родничок»от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное решение не оспаривалось. Из объяснений представителя ответчика ФИО5 и показанийсвидетеля ФИО7, работающего электриком в СНТ «Нива-2» следует,что при проведении проверки исправности приборов учета и снятии ихпоказаний на земельном участке ФИО2 было обнаружено, чтопровода, идущие от линии электропередачи, сначала входят в дом ФИО2, азатем из дома выходят на электросчетчик, расположенный на фасаде дома.После проведенной проверки ФИО2 неоднократно в устной форме былапредупреждена о необходимости установки прибора учета в соответствии сдействующими Правилами устройства электроустановок. При очереднойпроверке, проведенной в октябре 2016 года, было установлено, что ФИО2. не устранила указанные нарушения, согласившись с необходимостью ихустранения. О том, что на момент проверки при осмотре счетчика,расположенного на фасаде дачного дома ФИО2 обнаружено нарушениеустановки прибора учета электрической энергии электриком ФИО7была произведена запись в книге учета. Истице было разъяснено, чтоустановленный таким образом электросчетчик не может использоваться длярасчетов за электроэнергию, поскольку вводный провод (кабель) сначалавходит в дом и только потом из дома выведен на электросчетчик,расположенный на фасаде дома, что не исключает возможности безучетногопотребления электроэнергии, то есть ввод произведен в нарушение Правилустройства электроустановок. О том, что прибор учета электроэнергии установлен с нарушением Правилустройства электроустановок, электриком СНТ «Нива-2» произведена запись вкниге учета. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен срок дляпереноса электросчетчика - 10 дней. Данные обстоятельства подтверждаютсяксерокопией книги учета и уведомлением председателя правления СНТ «Нива-2» ФИО5 Решением правления СНТ «Нива-2», СНТ «Родничок» от ДД.ММ.ГГГГгода за нарушение пунктов 28,5,10 Устава СНТ «Нива-2», невыполнениерешения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, невыполнение в согласованныйсрок замечаний по правильному подключению к прибору учета электроэнергии,земельный участок ФИО2 отключен от общей электросети доисправления недостатков. Обращаясь в суд с иском, ФИО2 ссылается на то, что вкомпетенцию общего собрания не входят вопросы прекращения подачиэлектроэнергии, кроме того, исходя из положений статей 539, 540,545Гражданского кодекса Российской Федерации, в правоотношениях поэнергоснабжению она является субабонентом, в связи с чем одностороннеепрекращение подачи электроэнергии возможно только в случаях прямопредусмотренных законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние ибезопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования,соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленносообщать энергоснабжающей организации, в том числе, о неисправностяхприборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих в пользованииэнергией. В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике»сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, ккоторым в надлежащем порядке технологически присоединеныэнергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправепрепятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства илиобъекты. Пунктом 7 статьи 38 данного закона Правительству Российской Федерациипредоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичногоограничения режима потребления электрической энергии потребителями -участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случаенарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимостипринятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийныхситуаций. Во исполнение указанных положений закона постановлениемПравительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 утвержденыПравила полного и (или) частичного ограничения режима потребленияэлектрической энергии, которыми регламентированы основания и порядокограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случаенарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполненииили ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии(мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетногопотребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядкенеудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства,энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, чтосоздает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновениятехнологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах),а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявлениегарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологическогоприсоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектамэлектросетевого хозяйства. В силу пункта 137 Основных положений функционирования розничныхрынков электрической энергии, утвержденных Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 04 мая 2012 года №422, приборы учета должнысоответствовать требованиям законодательства Российской Федерации обобеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделетребованиям, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знакивизуального контроля. Согласно пункту 2 Основных положений, безучетное потребление-потребление электрической энергии с нарушением установленного договоромэнергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии(мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) инастоящим документом порядка учета электрической энергии со стороныпотребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибораучета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранностикоторого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе внарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля,нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленныхдоговором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета(системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иныхдействий (бездействий), которые привели к искажению данных об объемепотребления электрической энергии (мощности). Таким образом, ответственность за сохранность, целостность и надлежащуюэксплуатацию индивидуального прибора учета должен нести собственникприбора учета (собственник помещения) - ФИО2 При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия поотключению истицы от линии электропередачи являются законными. Кроме того, истица вправе заключить индивидуальный договор с сетевойорганизацией на обеспечение электроэнергией ее садового участка и дома засчет собственных средств. Принимая во внимание вышеизложенное, суд не находит оснований дляудовлетворения исковых требований. Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации, суд ФИО2 в удовлетворении иска к садоводческомунекоммерческому товариществу «Нива-2» об устранении препятствий впользовании электроэнергией и восстановлении электроснабжения отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебнуюколлегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяцасо дня вынесения решения в окончательной форме через Козельскийрайонный суд Калужской области. Председательствующий О.В.Алексеева Суд:Козельский районный суд (Калужская область) (подробнее)Ответчики:СНТ "Нива-2" (подробнее)Судьи дела:Алексеева Ольга Викторовна (судья) (подробнее) |