Решение № 2-212/2019 2-212/2019~М-194/2019 М-194/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-212/2019

ГД № 2-212/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 16 августа 2019 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Завгородневой Ю.Н.,

при секретаре Апариной Т.П.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2 к Администрации Степно-Чумышского сельсовета Целинного района Алтайского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Степно-Чумышского сельсовета Целинного района о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что с 1985 года по настоящее время проживает в жилом доме по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом был предоставлен ему совхозом «Красный Факел» <адрес> в обмен на дом, ранее принадлежавший ФИО4 Договор мены между сторонами не составлялся, право собственности не регистрировалось, истец полагал, что дом ему принадлежит по праву собственности.

Впоследствии совхоз «Красный Факел» был реорганизован – разделен на более мелкие предприятия. На территории Степно-Чумышского сельского совета <адрес><дата> был образован производственный кооператив «Степной Чумыш», который в настоящее время ликвидирован на оснований определения Арбитражного суда Алтайского края о завершении конкурсного производства от <дата>.

Ввиду ликвидации предприятия истец не имеет возможности составить надлежаще оформленные документы, и зарегистрировать право собственности на жилой дом на свое имя.

Поскольку жилой дом ранее принадлежал совхозу «Красный факел», при его реорганизации жилой фонд должен был быть снят с баланса предприятия и поставлен на баланс органов местного самоуправления.

В настоящее время спорный жилой дом поставлен на инвентаризационный учет, ему присвоен инвентарный <номер>, кроме того, по данному жилому дому внесены сведения в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности. Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ « <дата> изготовлен технический паспорт.

Истец полагает, что поскольку он до сегодняшнего дня правом на приватизацию не воспользовался, то он имеет право на приватизацию на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»

В июне 2019 года ФИО2 решил воспользоваться правом на бесплатную приватизацию, в связи с чем, обратился в администрацию Степно-Чушыского сельского совета с заявлением о получении разрешения на приватизацию жилого дома, однако в выдаче такого разрешения получил отказ, поскольку жилой дом не стоит на балансе Администрации Степно-Чумышского сельского совета.

Данный отказ нарушает право истца на бесплатную приватизацию и препятствует на данный момент произвести государственную регистрацию права собственности.

Истец ФИО2, его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежаще, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации Степно-Чумышского сельсовета Целинного района Алтайского края, представитель третьего лица – администрации Целинного района Алтайского края в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены своевременно и надлежаще, о причине неявки не уведомили, об отложении дела не просили.

Учитывая характер спорных правоотношений, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя истца, оценив в совокупности представленные доказательства, суд признает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и следует из справок администрации Степно-Чумышского сельсовета Целинного района Алтайского края от <дата><номер>, от <дата><номер>, сведений о месте жительства, имеющихся в паспорте серии <номер><номер>, выданном <дата><данные изъяты> на имя ФИО2, <дата> года рождения, что истец ФИО2 с <дата> зарегистрирован и проживает в жилом доме по адресу: <адрес>. Вместе с ним в указанном доме до дня смерти <дата> проживала его супруга ФИО5 (свидетельство о браке БЮ <номер> от <дата>, свидетельство о смерти I-ТО <номер> от <дата>)

Согласно выписке из протокола <номер> заседания профкома совхоза «Красный Факел» от <дата>, а также пояснений представителя истца следует, что указанный жилой дом был предоставлен ФИО4 в порядке обмена на личный дом в связи с нехваткой жилой площади для семьи.

Земельный участок по адресу: <адрес>, на котором расположен спорный жилой дом, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости принадлежит на праве собственности истцу ФИО4, был предоставлен распоряжением администрации Степно-Чумышского сельсовета <номер> от <дата> для ведения личного подсобного хозяйства.

<дата> из совхоза «Красный Факел» Целинного района Алтайского края был образован СПК «Степной Чумыш». По сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРЮЛ, СПК «Степной Чумыш» Целинного района Алтайского края ликвидирован <дата>, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

Вместе с тем, в соответствии с положениями статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Решив воспользоваться правом на бесплатную приватизацию жилья в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец обратился в администрацию Степно-Чумышского сельского совета Целинного района с заявлением о приватизации жилого дома, в котором он проживает.

Однако, администрацией Степно-Чумышского сельсовета Целинного района в заключении договора о передаче квартиры в собственность было отказано ввиду того, что жилое помещение по адресу: <адрес>, на балансе администрации не стоит, что усматривается из извещения <номер> от <дата>.

Действительно, согласно справке администрации Степно-Чумышского сельсовета <номер> от <дата> жилой дом по адресу: <адрес> на балансе администрации Степно-Чумышского сельсовета Целинного района не стоит, следовательно, к объектам муниципальной собственности не относится.

Между тем, поскольку судом было установлено, что спорный жилой дома находится на территории Степно-Чумышского сельсовета <адрес>, он должен относиться к объектам муниципальной собственности, и может быть объектом приватизации.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес><номер> от <дата> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Однако, отсутствие регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение не может служить основанием для лишения ФИО2 его права на получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, предоставленного ему законом.

Из положений ст. 1 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 5, 8 постановления № 8 Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

ФИО2 свое право на приватизацию жилого помещения не использовал.

Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой Администрации Целинного района Алтайского края от <дата><номер>, согласно которой в документах архивного фонда «Отдела по управлению муниципальным имуществом <адрес>» «Журналы регистрации выданных договоров на передачу жилья в собственность» за 1992-2012 годы сведения о передаче в собственность жилого помещения по адресу: <адрес> отсутствуют.

В алфавитной книге по регистрации выданных договоров на передачу жилья в собственность ФИО2 не значится.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорная квартира не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации, а ФИО2 в соответствии с условиями, установленными ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», имеет право на участие в приватизации занимаемого жилого помещения.

Суд, принимая во внимание положения ст. 12 ГК РФ, где указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, а также положения п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, в соответствии с которыми гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, приходит к выводу о необходимости обеспечить защиту нарушенного права истца ФИО2 путем признания за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Степно-Чумышского сельского совета Целинного района Алтайского края удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подписано