Решение № 2А-1180/2017 2А-1180/2017~М-999/2017 М-999/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2А-1180/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017года <адрес>

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.

При секретаре Бисеровой О.Ю.

С участием представителя административного истца <данные изъяты>., действующей на основании доверенности №1 от дата

Заинтересованного лица ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бюджетного Учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Няганский театр юного зрителя» к Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе-Югра о признании незаконным и отмене предписания государственного инспектора труда

УСТАНОВИЛ:

Бюджетное Учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Няганский театр юного зрителя» обратилось в суд с иском к Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе-Югра о признании незаконным и отмене предписания государственного инспектора труда.

Просят предписание Главного государственного инспектора труда-начальника отдела Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе –Югре ФИО2 №№ 17 мая 2017г. признать незаконным и отменить в части : испросить у ФИО1 согласие на разделение на части очередного отпуска. При отказе от разделения предоставить отпуск в полном объеме.

Свои требования мотивировали тем, что по результатам проверки от 17.05.2017г. Государственным инспектором труда-начальником отдела Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе –Югре ФИО2 было выдано предписание №8-№ Директору БУ «Няганский театр юного зрителя» ФИО3. Об устранении выявленных нарушений, а именно:

1.Обеспечить соблюдение ответственными должностными лицами периодически присвоения 1 группы по электробезопасности в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.Испросить у ФИО1 согласие на разделение на части очередного отпуска. При отказе от разделения предоставить отпуск в полном объеме.

С данным предписанием не согласны по следующим основаниям.

В соответствии со ст.125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Указанной статьей не установлен определенный документ-соглашене о разделении отпуска на части, а также не указано на то, что это соглашение должно быть обязательно в письменной форме.

Порядок предоставления ежегодных отпусков учреждения организован следующим образом: в октябре администрацией театр определяются даты закрытия театрального сезона, после чего определяются даты отпусков. Далее в ноябре специалист по кадрам раздает руководителю структурных подразделений список сотрудников вверенного подразделения по установленной форме.

Руководители структурных подразделений в течение нескольких недель договариваются со своими подчиненными сроки выхода в отпуск в следующем году. После чего работник и руководитель структурного подразделения расписывается в данном документе и передает на согласование директору учреждения.

На основании представленных списков в срок до 15 декабря текущего года составляется и утверждается директором учреждения график отпусков на следующий год, с которым работники знакомятся под роспись.

Таким образом, соглашение между сторонами трудового оговора о сроках начала и окончания ежегодного отпуска, а также о разделении его на части, достигнуто.

ФИО1 по своему подразделению Списки предоставила, собственноручно в нем расписалась, директор его согласовал, в том числе утвердил график отпусков на 2017г. ФИО1 в феврале 2017г. уже использовала часть ежегодного отпуска.

Таким образом, выводы Главного государственного инспектора труда-начальника отдела Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре являются незаконными и необоснованными в части второго пункта предписания.

В судебном заседании представитель административного ситца просит предписание Главного государственного инспектора труда-начальника отдела Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе –Югре ФИО2 № от 17 мая 2017г. признать незаконным и отменить в части : испросить у ФИО1 согласие на разделение на части очередного отпуска. При отказе от разделения предоставить отпуск в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства.

Заинтересованное лицо ФИО1 просит удовлетворить исковые требования административного истца. Согласие на разделение отпуска от нее было получено.

Выслушав представителя административного истца, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля плановой, выездной проверки от 12.04.2017г № была проведена проверка Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Няганский детский музыкально-драматический театр».

По результатам проверки был составлен акт проверки № от 17 мая 2017г., а также было выдано предписание № Директору БУ «Няганский театр юного зрителя» ФИО3. Об устранении выявленных нарушений, а именно:

1.Обеспечить соблюдение ответственными должностными лицами периодически присвоения 1 группы по электробезопасности в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.Испросить у ФИО1 согласие на разделение на части очередного отпуска. При отказе от разделения предоставить отпуск в полном объеме.

При отказе от разделения предоставить отпуск в полном объеме.

Не согласившись с данным предписанием, Административный истец обратился в суд.

На основании 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

В судебном заседании установлено, что Бюджетном Учреждении Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Няганский театр юного зрителя» был составлен график отпусков на 2017г., который был утвержден руководителем 15.12.2016г.График подписан специалистом отдела кадров, руководителями структурных подразделений.

Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части по соглашению между работником и работодателем. Инициатива разделения отпуска обычно исходит от работника, но согласие работодателя необходимо. Вопрос об использовании отпуска по частям может решаться как при составлении графика ежегодных отпусков на календарный год, так и непосредственно при предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска.

В графике отпусков должна стоять подпись работника подтверждающая, что он согласен на разделение отпуска по частям.

Закон запрещает принудительное разделение отпуска на части. Если соглашение между работником и работодателем о разделении отпуска на части не достигнуто, то отпуск предоставляется в полном размере в соответствии с графиком отпусков.

Если в графике отпусков отсутствует подпись работника подтверждающая согласие на разделение отпуска по частям, то должен быть составлено отдельное согласие.

При чем согласие подразумевается не в устной форме, а в письменной.

Доводы административного истца не являются основанием для отмены предписания государственного инспектора труда, т.к. все представленные в суд материалы дела, не были предметом проверки государственным инспектором труда.

Согласие работника на разделение отпуска на части должно быть подтверждено его подпись в графике отпусков, утвержденном руководителем.

Представленный административным истцом график не содержит подписи ФИО1 подтверждающей, что она согласна на разделение отпуска на части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Бюджетного Учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Няганский театр юного зрителя» к Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе-Югра о признании незаконным и отмене предписания государственного инспектора труда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2017г.

Судья Баскова Л.В.