Постановление № 5-54/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-54/2020

Дело № 5-54/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Омск 23 января 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В. (<...>), с участием Любарца Н.Г., его защитника – М., допущенного на основании устного ходатайства, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Казахстана Любарца Н.Г., <данные изъяты> 3, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении № 202081100181 от 21.01.2020 г., гражданин Казахстана Любарец Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в отсутствии полиса медицинского страхования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

Факт совершения гражданином Казахстана Любарцом Н.Г. административного правонарушения подтверждается рапортом УУП ОП-11 УМВД России по г. Омску, протоколом об административном правонарушении, пояснениями самого Любарца Н.Г., который пояснил, что полис медицинского страхования, действующий на территории РФ он не получал. При пересечении границы его никто об этом не предупреждал. Полагает, что он и не должен был получать полис.

Защитник Любарца Н.Г. пояснил, что поскольку Любарец Н.Г. является гражданином Казахстана, прибыл в Россию в безвизовом режиме, на него распространяются положения Соглашения об оказании медицинской помощи гражданам государств-участников СНГ от 27 марта 1997 г., не требующие наличия страхового полиса у граждан указанных государств.

Суд приходит к выводу, что в действиях гражданина Казахстана Любарца Н.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 5 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается без представления полиса медицинского страхования.

Довод защиты об отсутствии у иностранных граждан обязанности по оформлению полиса медицинского страхования на основании Соглашения об оказании медицинской помощи гражданам государств-участников Содружества Независимых Государств от 27.03.1997 несостоятелен.

На основании статьи 12 названного Соглашения оно вступает в силу со дня его подписания, а для государств, законодательство которых требует выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, - со дня сдачи депозитарию соответствующего уведомления. На момент составления протокола уведомления о выполнении внутригосударственных процедур или уведомления об отсутствии необходимости их выполнения от Российской Федерации депозитарию не поступало.

В связи с чем указанное Соглашение считается не вступившим в силу для Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с Правилами оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 N 186, бесплатная медицинская помощь оказывается только в виде скорой помощи при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Медицинская помощь в неотложной форме и плановой форме оказывается иностранным гражданам в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования или заключенными в пользу иностранных граждан договорами в сфере обязательного медицинского страхования. Из чего следует, что возможность бесплатного оказания скорой медицинской помощи также не освобождает иностранных граждан от необходимости соблюдения требований пункта 5 статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Кроме того, принимая во внимание, что Любарец Н.Г. ранее к административной ответственности не привлекался, суд полагает справедливым не назначать дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Отягчающих либо смягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина Казахстана Любарца Н.Г., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа в размере 100 % вносится или перечисляется на счет: УФК МФ по Омской области (УМВД России по городу Омску); ИНН <***>; КПП 550701001; ОКТМО 52701000; Р\С 40101810100000010000; Отделение Омск; БИК 045209001; КБК 18811640000016020140; идентификатор №

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Судья: С.В. Тарабанов