Решение № 2А-608/2022 2А-608/2022~М-585/2022 М-585/2022 от 6 декабря 2022 г. по делу № 2А-608/2022

Дело № 2а-608/2022

56RS0043-01-2022-000837-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Шарлык 6 декабря 2022 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующей судьи Морозовой С.П.,

при секретаре Сальниковой К.С.,

с участием старшего помощника прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Киреева С.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец Отд МВД России по Шарлыкскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден 25.11.2020 Шарлыкским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 318 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года по ч. 1 ст. 166 УК РФ, по ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год. 24.11.2021 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК – 8 г.Оренбурга. Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 21.07.2021 ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть до 24.11.2024.

За время нахождения под административным надзором в период с 03.12.2021 по 30.11.2022 ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. С целью усиления профилактического воздействия в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные ограничения.

Просит суд установить дополнительное ограничение к ранее установленным на весь срок осуществления административного надзора в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту регистрации, проживания или пребывания.

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Шарлыкского района Киреева С.А. указавшего на обоснованность требований заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст.11.5 и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 25.11.2020 по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ ИК-8 г. Оренбурга ФИО2 освобожден 24.11.2021 по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 21.07.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 час. до 6:00 час., запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 05.08.2021.

Находясь под административным надзором ФИО2 с 03.12.2022 по 23.11.2022 совершил 2 административных правонарушения.

11.05.2022 года постановлением УУП Отд МВД России по Шарлыкскому району младшим лейтенантом полиции ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

19.09.2022 года постановлением УУП Отд МВД России по Шарлыкскому району младшим лейтенантом полиции ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 510 руб.

Данные постановления вступили в законную силу.

Согласно рапорту-характеристике, составленному УУП Отд МВД России по Шарлыкскому району капитаном полиции ФИО4, ФИО2 характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Поддерживает контакт с лицами, ранее судимыми, злоупотребляющими алкоголем. Работает по найму.

В соответствии со справкой и характеристикой администрации муниципального образования «Шарлыкский сельсовет» ФИО2 проживает совместно с матерью и ее сожителем. Жалоб от соседей не поступало.

Согласно абзацу 10 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая названные положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то, что ФИО2 неоднократно в течение года совершал административные правонарушения, против порядка управления, для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о целесообразности установить дополнительное ограничение ФИО2 к ранее установленным ограничениям на весь срок осуществления административного надзора в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования Шарлыкский район.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отделения МВД России по Шарлыкскому району – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение к ранее установленным ограничениям на весь срок осуществления административного надзора в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд, в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись Морозова С.П.