Постановление № 5-112/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 5-112/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ржев Тверской области 26 мая 2017 года

ул. Кирова, дом 2 12 часов 20 минут

Судья Ржевского городского суда Тверской области Брязгунова А.Н.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ведущего специалиста эксперта ОВМ МО МВД России «Ржевский» ФИО2,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, фактически проживающего с постановкой на миграционный учёт по адресу: <адрес>, холостого, лиц на иждивении не имеющего, паспорт <данные изъяты> выдан 22.02.2014 со сроком действия до 21.02.2024,

У С Т А Н О В И Л:

04 мая 2017 года в 16 часов 35 минут в гор. Ржеве по адресу: Тверская область, <адрес>, в ходе проведения внеплановой выездной проверки было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО3 у. совершил осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности у физического лица ФИО1 с 01.05.2017 года в качестве подсобного рабочего без патента на осуществление трудовой деятельности в Тверской области, когда такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, а именно, ФИО3 у. по устной договоренности с ФИО1 за вознаграждение, выполнял работы по демонтажу отмостки и насыпи песчаной подушки возле <адрес>, не имея патента, требуемого в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В ходе судебного рассмотрения дела ФИО3 у. подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, вину признал. Также пояснил, что прибыл в Россию 11 апреля 2017 года с целью въезда «работа». 11.04.2017 был поставлен на миграционный учёт по адресу: <адрес>, где и проживает, в конце апреля подал документы на получение трудового патента. С 01.05.2017 стал работать на <адрес>, помогает снимать слой земли и укладывать подушку из песка. Работает не один. Работу ФИО3 у. предложил гражданин Узбекистана К.. За работу он обещал заплатить. О том, что он не имеет права работать без патента, знает, однако работает, так как нужно заработать деньги для оплаты патента. Просит не применять к нему выдворение, возможность оплатить административный штраф имеет. В течение недели выедет за пределы Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 обстоятельства выявленного административного правонарушения подтвердила, пояснив, что административное правонарушение выявлено в ходе внеплановой выездной проверки соблюдения миграционного законодательства. До совершения правонарушения ФИО3 у. добросовестно выполнял требования миграционного законодательства, ежегодно получал патент.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, суд полагает, что в судебном заседании факт совершения ФИО3 у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, нашёл подтверждение по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 13 указанного Федерального закона временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Вина правонарушителя доказана и подтверждена материалами дела: протоколом № 548403 от 04 мая 2017 года об административном правонарушении; паспортом гражданина <данные изъяты> на имя ФИО3 у., письменным объяснением ФИО3 у., миграционной картой, сведениями из АС ЦБДУИГ, отказом в выдаче патента от 18 мая 2017 года.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном,.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 у., судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, степень его вины, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

С учётом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО3 у. является иностранным гражданином, вину признал, в содеянном раскаивается, судья считает необходимым применить к ФИО3 у. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и полагает возможным не применять наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. При изложенных выше обстоятельствах назначение ФИО3 у. административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 22.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <данные изъяты> ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Тверской области (МО МВД России «Ржевский»)

ИНН <***> КПП 691401001

р/счёт <***>

лицевой счёт <***>

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области город Тверь

БИК 042809001 ОКТМО 28745000 Ржев

Наименование платежа - штраф

Код бюджетной классификации 188 116 40000 01 6022 140

Разъяснить ФИО3 у. положения ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей возможность отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Ржевский городской суд Тверской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 1 дня со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Н. Брязгунова