Постановление № 5-802/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 5-802/2018

Дело № 5-802/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Приб Я.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 30 июля 2018 года

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бухта», юридический адрес и место осуществления деятельности: Кемеровская область, г. Междуреченск, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом - ведущим специалистом - экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении административного расследования в отношении юридического лица ООО «Бухта» выявлено нарушение обязательных требований санитарного законодательства, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 23.15 час. проведены замеры шума в жилых квартирах №№,7 по адресу: <адрес>, от источника шума - работа звуковоспроизводящего оборудования, находящегося в кафе «Бухта» по адресу: <адрес>А, для проведения экспертной оценки условий проживания в жилом помещении.

По результатам проведенных исследований уровней шума в жилой <адрес> по адресу: <адрес>, от источника шума - работа звуковоспроизводящего оборудования, находящегося в кафе «Бухта» по адресу: <адрес>А установлено, что измеренные уровни эквивалентного и максимального звука (ночное время) в <адрес> в жилой комнате (спальня) создаваемого работой звуковоспроизводящего оборудования, превышают значение предельно-допустимого, регламентированного главой VI п. 6.1, приложение 3 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Изменения и дополнения № к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В судебное заседание законный представитель ООО «Бухта» будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 35), не явился. Причина неявки в суд не известна, каких-либо ходатайств до начала рассмотрения дела по существу, не поступало.

Неявка лица является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела; при этом заявлений и ходатайств, в том числе об уважительности причин неявки, лицом не представлено; таким образом, какие-либо законные основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют и дело на основании ст. 25.1. КоАП РФ надлежит рассмотреть в отсутствие лица.

Представитель Территориального отдела Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области в г. Междуреченске и Междуреченском районе – ФИО3, действующая на основании доверенности №-С/2017 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36), в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из положений ст. ст. 2.1, 2.2, 24.1, 26.1 КоАП РФ в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Судья, заслушав представителя Территориального отдела Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области в г. Междуреченске и Междуреченском районе, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ООО «Бухта» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Вина ООО «Бухта» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных и достоверных доказательств: протоколом по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-3); определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6); определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8); определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10); протоколом осмотра принадлежащих гражданину помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13); протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-17); экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-24); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Бухта» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-32).

Таким образом, судом установлено, что ООО «Бухта» не исполнены публично-правовые обязанности, что создает угрозу охраняемым общественным отношениям.

Согласно ст. 4.1 ч. 3 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством согласно ст. 4.2. КоАП РФ совершение правонарушения впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств согласно ст. 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в отношении ООО «Бухта» необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 6.4, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Бухта» (юридический адрес и место осуществления деятельности: Кемеровская область, г. Междуреченск, <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Разъяснить представителю ООО «Бухта», что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по <адрес>

(Управление Роспотребнадзора по <адрес>)

Номер счета №

ИНН <данные изъяты> БИК <данные изъяты>

КПП <данные изъяты> ОКТМО <данные изъяты>

Отделение Кемерово <адрес>

КБК <данные изъяты>

Судья: подпись Я.Я. Приб

Копия верна

Судья: Я.Я. Приб