Решение № 2А-1913/2019 2А-1913/2019~М-1062/2019 М-1062/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-1913/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22мая 2019года город Ногинск,

Московская область

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи ГрибковойТ.В.,

при секретаре ШапкинеК.Е..,

с участием представителей по доверенностям административного истца – Ш., административного ответчика – В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ногинск Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по городу <адрес> Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – ИФНС России по городу <адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Н.А.АБ. о взыскании задолженности по платежам в бюджет 25105,02рублей.

Требования мотивированы тем, что у административного ответчика имеется задолженность по уплате транспортного налога за 2016год 24841,00рублей, пени за неуплату транспортного налога за 2014год 129,05рублей – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2016год 134,97рубля – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требование налогового органа об их уплате не исполнено.

Стороны извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом – в соответствии с требованиями главы9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАСРФ).

Административный истец направил в суд представителя по доверенности Ш. (л.д.39-40), которая требования административного иска поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме (л.д.4-6).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя по доверенности – В. (л.д.22-23), который административный иск не признал. Суду пояснил, что предъявленная ИФНС России по городу <адрес> к взысканию задолженность по платежам в бюджет взыскана с Н.А.АВ. на основании судебного приказа в ходе исполнительного производства.

Руководствуясь правилами статей150 и 152, части2 статьи289 КАСРФ, – суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителей сторон, проверив материалы административного дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи84 КАСРФ, – суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью1 статьи286 КАСРФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность платить налоги закреплена в статье57 Конституции Российской Федерации и распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Таким образом, налог является необходимым условием существования государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Налоговым законодательством данный принцип конкретизирован – указано на обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги (подпункт1 пункта1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации; далее – НКРФ), и дополнительно разделен на составные части – обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками – физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с чем, непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается подлежащая уплате сумма налога, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 НК РФ).

Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья363 НКРФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья69 НКРФ).

В соответствии со статьей 357 НКРФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей358 НКРФ (объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Налоговым периодом признается календарный год (статья360 НКРФ).

По правилам статьи14 НКРФ транспортный налог относится к региональным налогам. В силу пункта1 статьи361 НКРФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Налоговые ставки по транспортному налогу в <адрес> установлены <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге в <адрес>».

Согласно положениям статьи362 НКРФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с пунктом3 статьи363 НКРФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу статьи75 НКРФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено указанной статьей и главами 25 и 261 НКРФ. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы предусмотрено подпунктом9 пункта1 статьи31 НКРФ – в случаях и порядке, которые установлены НКРФ (на основании подпункта14 пункта1 статьи31 НКРФ – в том числе, в судебном порядке).

Согласно положениям пункта3 статьи48 НКРФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Применительно к требованиям части6 статьи289 КАСРФ при рассмотрении дела судом установлено, что Н.А.АГ., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженец <адрес>, постоянно зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> состоит на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России по городу <адрес> (№ (л.д.8).

Административному ответчику на праве собственности принадлежат транспортные средства, в отношении которых административным истцом исчислен транспортный налог, а также пени за несвоевременную уплату (л.д.9-10, 12-13).

Определением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника Н.А.АВ. отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени на общую сумму 51556,99рублей (л.д.7).

Однако в ходе судебного заседания установлено, что возбужденное на основании указанного судебного приказа исполнительное производство – окончено в связи с исполнением (л.д.33-38).

Таким образом, требование налогового органа к налогоплательщику об уплате задолженности по транспортному налогу за 2016год 24841,00рублей, пени за неуплату транспортного налога за 2014год 129,05рублей – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2016год 134,97рубля – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в настоящее время полностью исполнено.

Данное обстоятельство подтверждается представленной суду копией постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства (л.д.33), а также следует из платежных поручений №№, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-36).

При этом размер взысканной на основании указанного исполнительного документа задолженности по платежам в бюджет и период ее образования – подтверждается копией заявления № о вынесении судебного приказа, представленной самим же административным истцом (л.д.37-38).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о повторном предъявлении ИФНС России по городу <адрес> к налогоплательщику требований об уплате задолженности, уже взысканной ранее в судебном порядке и исполненной в ходе принудительного исполнения.

В связи с чем, административный иск предъявлен необоснованно, а потому – удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ногинск Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 24мая 2019года.

Судья Т.В.Грибкова