Решение № 2-736/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-736/2017

Дело № 2-736/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2017 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Н.Ю.,

при секретаре Вороновой Е.А.,

с участием

истца ФИО1,

представителей ответчика ТСЖ «Сокол» - ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Сокол» о признании решений общего собрания собственников жилых помещений недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ТСЖ «Сокол» о признании недействительными решений общего собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Заявленные требования обоснованы тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Управление жилым домом, в котором расположено жилое помещение, осуществляется ТСЖ «Сокол». В соответствии с протоколом общего собрания от 02.10.2016 года в указанную дату состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома. По мнению истца, протокол общего собрания и решения, принятые на указанном общем собрании являются недействительными. В качестве оснований заявленных требований истцом указывается на несоблюдение порядка изготовления протокола общего собрания, поскольку протокол был оформлен с пропуском установленного для его составления десятидневного срока, на период проведения общего собрания протокол не велся, секретарь собрания и счетная комиссия не избирались, протокол не содержит указаний на регистрационный номер, место проведения общего собрания, отсутствует содержательная часть протокола, указание на вид и форму проведения собрания, сведения об инициаторе собрания, отсутствует информация о председателе и секретаре собрания, нет данных об общем количестве собственников и лицах принимавших участие в голосовании, наличии кворума, отсутствует приложение в виде списка лиц, принимавших участие в общем собрании, отсутствует указание на место хранения протокола. Также, по мнению истца, принятые общим собрания решения являются незаконными ввиду отсутствия кворума, а также в связи с тем, что в повестку дня не были включены вопросы, поставленные на голосование. Кроме того, при проведении общего собрания были нарушены права истца, так как истец был лишен возможности высказаться по вопросам, поставленным на голосование. В связи с указанными обстоятельствами истец просит признать недействительным протокол и решение годового общего собрания ТСЖ «Сокол» от 02.10.2016 года.

11.05.2017 года истцом были дополнены основания иска. В соответствии с заявлением, предъявленным в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, истец просит признать незаконными протокол и решения годового общего собрания ТСЖ «Сокол» от 02.10.2016 года в связи с тем, что они противоречат основам правопорядка и нравственности (т.2 л.д. 122-124).

В ходе судебного процесса истец неоднократно менял предмет заявленных требований. Окончательно предмет заявленных требований был определен истцом в судебном заседании 11.07.2017 года. В соответствии с заявленными требованиями истец просит признать недействительными решения годового общего собрания ТСЖ «Сокол» от 02.10.2016 года (т. 2 л.д. 188-197, т.3 л.д. 47-60).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительно поданных заявлениях. Суду представлены письменные объяснения истца относительно заявленных требований (т.2 л.д. 224-230). Также истцом заявлено о подложности доказательств в виде протокола годового общего собрания ТСЖ «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ и списка лиц, принимавших участие в голосовании (т. 3 л.д. 64-70).

Представители ответчика ТСЖ «Сокол» возражали против удовлетворения заявленных требований, полагают, что общее собрание членов ТСЖ «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем оснований для отмены принятых на общем собрании решений не имеется. Кроме того, решения оспариваемого общего собрания были предметом общего собрания собственников ТСЖ «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ. На данном собрании члены ТСЖ подтвердили принятые общим собранием ДД.ММ.ГГГГ решения. Суду представлены письменные объяснения представителя ответчика ТСЖ «Сокол» ФИО3 (т.2 л.д. 170-172).

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоит из 80 квартир, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д. 104-250, т. 2 л.д. 1-118).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Ивановского района Ивановской области № принято решение о регистрации товарищества собственников жилья «Сокол» (т.3 л.д. 18)

В соответствии с выпиской из ЕГРН и свидетельствами и государственной регистрации права истец ФИО1 является собственником 9/16 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 27, 28, 74-80).

В соответствии с заявлением, поданным в ТСЖ «Сокол» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 просит считать его членом ТСЖ «Сокол» с общей площадью помещений 37,1 кв.м (л.д. 17).

Из представленного текста объявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов назначено проведение общего собрания ТСЖ «Сокол». В повестку дня включены следующие вопросы: 1) информация ревизора ТСЖ «Сокол», 2) отчет правления ТСЖ «Сокол» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3) введение в правление ТСЖ «Сокол» ФИО1; 4) внесение изменений в устав ТСЖ «Сокол» по предложению ФИО1; 5) внесение изменений в договор ТСЖ «Сокол» с собственниками помещений по предложению ФИО1 Вопросами поставленными на голосование явились следующие вопросы: 1) согласны ли не повышать тариф на содержание дома 16,82 рублей; 2) согласны ли на избрание в правление ТСЖ «Сокол» ФИО1; 3) согласны ли на изменение устава ТСЖ «Сокол»; 4) согласны ли на изменение договора ТСЖ с собственниками помещений в доме; 5) согласны ли на увеличение зарплаты сотрудникам ТСЖ на 25% (т.2 л.д. 248).

В соответствии с протоколом годового общего собрания ТСЖ «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ в указанную дату было проведено общее собрание ТСЖ. В повестку дня общего собрания были включены следующие вопросы, указанные в объявлении, голосование проводилась по вопросам также указанным в объявлении. По результатам голосования были приняты положительные решения по вопросам 1 и 5, отрицательные решения приняты по вопросам 2, 3, 4. Согласно протоколу в голосовании приняли участие представители 54 собственников из 79 квартир (т. 1 л.д. 18-19).

Суду представлен список лиц, принимавших участие в голосовании по поставленным на голосование вопросам, из которого следует, что в голосовании принимали участие собственники 53 квартир, истец ФИО1 участия в голосовании не принимал. Данный список содержит графу, в соответствии с которыми на поставленными на голосование 5 вопросов собственники давали ответы «да», «нет», «воздержался», а также напротив ответов на вопросы имеется графа, в которой собственники расписывались за отданные голоса. Представленный список не содержит информации о дате голосования, вопросах, поставленных на голосование, не имеет подписи лица, который данный список вел (т.1 л.д. 85-88).

Также суду представлены заявление ФИО1, адресованное в правление ТСЖ «Сокол», и текст проекта договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в которых содержатся предложения ФИО1 по внесению изменений в устав ТСЖ и договор (т.2 л.д. 237-238, 242-247).

В соответствии с выпиской из протокола отчетно-выборного собрания ТСЖ «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ общим собранием принято решение о подтверждении решения общего собрания ТСЖ «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д. 71).

Согласно уставу ТСЖ «Сокол» данное товарищество является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса владения, пользования и в установленном законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме (п. 2.1 Устава). В соответствии с уставом ТСЖ «Сокол» членами товарищества являются собственники, которым на праве собственности принадлежат жилые или нежилые помещения дома и которые выразили свое волеизъявление быть членами товарищества, а в случае, если помещение принадлежит нескольким собственникам на праве общей собственности, то они могут принять решение о предоставлении одним из них общих интересов в Товариществе (п. 7.1 Устава). Согласно уставу органами управления товарищества являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества и председатель товарищества (п. 12.1 Устава). Порядок созыва и проведения общего собрания членов ТСЖ также установлен уставом, в частности, объявление о проведении собрания вывешивается на доске объявлений не позднее 10 дней до даты проведения собрания или отправляется в письменной форме и вручается каждому члену товарищества под расписку либо в форме почтового отправления. Собрание не вправе рассматривать вопросы, которые не были заявление в повестке дня (п. 13.2). Собрание признается правомочным если на нем присутствуют члены товарищества, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов членов товарищества (п. 13.4 Устава). К компетенции собрания относятся, в том числе, вопрос внесения изменений в устав товарищества, избрание правления товарищества, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, определение расходов на управление домом (п. 13.7 Устава) (т.1 л.д. 30-37).

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что как собственник жилого помещения присутствовала на общем собрании членов ТСЖ, заполняла списки голосования, при этом секретарем собрания она не избиралась. Сколько на собрании присутствовало человек, свидетель пояснить не может, так как подсчет не производила, в какой форме проводилась собрание, также не знает. При голосовании голосующий отвечал на вопросы повестки дня, которые были пронумерованы. Если кто-то не мог прийти на общее собрание, то данный собственник голосовал заранее, но кто именно, назвать не может, при передаче ей списка подписи ряда собственников уже были. ФИО1 желал выступить на общем собрании, но его никто не стал слушать (т.2 л.д. 179-180).

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что присутствовал на собрании членов ТСЖ «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена ТСЖ, являлись ли иные лица, присутствовавшие на собрании, собственниками квартир свидетелю не известно. Председателя и секретаря общего собрания в его присутствии не избиралось, счетная комиссия также не избиралась (т.2 л.д. 181-182).

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что не присутствовала на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, однако из объявления знает, какие вопросы были включены в повестку дня. Свидетель как собственник принимала участие в голосовании по вопросам, поставленным на голосование. Несмотря на то, что она не смогла присутствовать на собрании, старшие по подъездам делали поквартирный опрос, в связи с чем право на голосование ей было предоставлено (т.2 л.д. 182-183).

Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, а также основания для признания принятых решений оспоримыми либо ничтожными установлены Жилищным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ.

В силу положений п.1 с. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п.п. 1, 3 и 4 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, принято при отсутствии необходимого кворума, противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с пп.4 п.1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола. Согласно п.3 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья.

Согласно ч.1 и п. 1, 3, 4, 8.2, 8.3, 11 ч.2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся следующие вопросы: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; избрание членов правления товарищества; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

Из представленных суду доказательств следует, что товарищество собственников жилья «Сокол» создано в 1996 году, решение о его регистрации принято ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Ивановского района Ивановской области №.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов ТСЖ «Сокол». В соответствии с протоколом общего собрания в повестку дня были включены следующие вопросы: 1) информация ревизора ТСЖ «Сокол», 2) отчет правления ТСЖ «Сокол» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3) введение в правление ТСЖ «Сокол» ФИО1; 4) внесение изменений в устав ТСЖ «Сокол» по предложению ФИО1; 5) внесение изменений в договор ТСЖ «Сокол» с собственниками помещений по предложению ФИО1 В соответствии со ст. 145 Жилищного кодекса РФ данные вопросы относятся к компетенции общего собрания товарищества собственников жилья. Вопросами, поставленными на голосование, явились следующие вопросы: 1) согласны ли не повышать тариф на содержание дома 16,82 рублей; 2) согласны ли на избрание в правление ТСЖ «Сокол» ФИО1;3) согласны ли на изменение устава ТСЖ «Сокол»; 4) согласны ли на изменение договора ТСЖ с собственниками помещений в доме; 5) согласны ли на увеличение зарплаты сотрудникам ТСЖ на 25%. Таким образом, перечень вопросов, поставленных на голосование, отличается от перечня вопросов, включенных в повестку, а именно на голосование были поставлены вопросы относительно тарифов на содержание дома и увеличение заработной платы сотрудникам ТСЖ, которые в повестку дня включены не были. Следовательно, решения по данным вопросам в силу положений п.1 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ являются ничтожными.

В соответствии с ч.3 ст. 146 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. Согласно ч.1 ст. 143 Жилищного кодекса РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Проверяя правомочность (наличие кворума) общего собрания, проведенного ДД.ММ.ГГГГ суд, приходит к выводу об отсутствии необходимого кворума.

Из представленных суду доказательств следует, что членом ТСЖ «Сокол» является истец ФИО1, которым было подано заявление о принятии в члены ТСЖ. Доказательств, подтверждающих, что лица, принимавшие участие в голосовании в соответствии с представленным списком, также являются членами ТСЖ не представлено, соответствующие заявления о принятии в члены ТСЖ в распоряжение суда не представлены, реестр членов товарищества со стороны ответчика также не представлен. Несмотря на то, что Жилищный кодекс РФ, устанавливающий необходимость подачи заявления о принятии в члены ТСЖ, вступил в силу 01.03.2005 года, ранее действующее законодательство, а именно ст. 32 ФЗ «О товариществах собственников жилья» от 15.06.1996 года № 72-ФЗ с учетом положений Постановления Конституционного Сада РФ от 03.04.1998 года № 10-П, также устанавливало необходимость изъявления желания на членство в товариществе собственников жилья.

Кроме того, представленный список лиц, принимавших участие в голосовании, не позволяет суду сделать вывод об относимости представленного доказательства рассматриваемому спору. Данный список не имеет наименования, даты составления, вопросы, поставленные на голосование, не конкретизированы, а имеют лишь номер, список не подписан и не удостоверен составившим его лицом. При указанных обстоятельствах представленный суду список лиц, принимавших участие в голосование, в качестве подтверждения наличия кворума собрания не может быть принят судом как относимое и достоверное доказательство.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что со стороны ответчика не представлено доказательств наличия кворума собрания членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для признания решений, принятых общим собранием, ничтожными.

Разрешая требования истца о признании решений общего собрания членов ТСЖ «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ ничтожным в связи с тем, что принятые решения противоречат основам правопорядка или нравственности, суд приходит к выводу, что каких-либо оснований для признания их таковыми не имеется, голосование проводилось по вопросам, которые Жилищным кодексом отнесены в полномочиям общего собрания членов ТСЖ, на нарушение основ правопорядка и нравственности не направлены. В связи с этим суд приходит к выводу, что не имеется оснований для признания решений, принятых общим собранием недействительными по данному критерию.

Рассматривая вопрос о признании незаконными решений общего собрания членов ТСЖ «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ ввиду их оспоримости, суд приходит к выводу, что по данному основанию принятые решения также могут быть признаны недействительными ввиду наличия существенных нарушений правил составления протокола общего собрания.

В соответствии с п.3 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. Согласно п.4 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. В соответствии с п.5 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.

В представленном протоколе общего собрания членов ТСЖ «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ не указано, в какой форме проводилось собрание. Действующим законодательством, а именно ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ, установлено три формы проведения общего собрания – очная, заочная и очно-заочная. Для каждой из указанных форм установлен свой порядок проведения. Ввиду отсутствия в протоколе указания на форму проведения собрания суд лишен возможности проверить соблюдение порядка его проведения. Кроме того, протокол общего собрания не содержит информации о лицах, принявших участие в собрании, их количестве, количестве голосов участников собрания, сведений о лицах, проводивших подсчет голосов, отсутствует подпись секретаря собрания. В соответствии с показаниями свидетелей секретарь собрания, а также счетная комиссия не избирались, что свидетельствует о наличии нарушения порядка проведения общего собрания и подсчета голосов.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что допущенные существенные нарушения при составлении протокола общего собрания также могли бы явиться основанием для признания решения общего собрания недействительным. Однако ДД.ММ.ГГГГ членами ТСЖ «Сокол» принято решение о подтверждении решений общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, руководствуясь положениями п.2 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, которые предусматривают, что решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке, до вынесения решения суда, суд приходит к выводу, что решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано недействительным в связи с наличием существенных нарушений правил составления протокола.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о признании недействительными решений общего собрания членов ТСЖ «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, данные решения признаются ничтожными как принятые при отсутствии кворума, а также в отношении вопросов о тарифах на содержание дома и заработной платы сотрудников ТСЖ как принятые по вопросам, не включенным в повестку дня.

Принятие общим собранием ДД.ММ.ГГГГ решения о подтверждении решений, ранее принятых общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ, не может повлиять на выводы суда, поскольку суд признал оспариваемые решения общего собрания недействительными в силу их ничтожности. Данная позиция подтверждается разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума.

Разрешая заявление истца о подложности доказательств в виде протокола общего собрания членов ТСЖ «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ и списка лиц, принимавших участие в голосовании, суд приходит к выводу, что, как следует из приведенных истцом доводов, он просит признать данные доказательства недопустимыми и недостоверными. С данной точки зрения оценка указанных доказательств судом дана. В соответствии со ст. 186 Гражданского процессуального кодекса РФ понятие подложности доказательства является иным, так подложным является доказательство, предъявленное взамен подлинного доказательства. Доводов именно о подложности указанных доказательств истцом не приведено.

На основании изложенного и ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Сокол» о признании решений общего собрания собственников жилых помещений недействительным удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые общим собрания членов ТСЖ «Сокол» и оформленные протоколом от 02.10.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.Ю.Белоусова

Мотивированное решение суда составлено 17.07.2017 года.