Решение № 2А-549/2023 2А-549/2023~М-577/2023 М-577/2023 от 6 октября 2023 г. по делу № 2А-549/2023

Махачкалинский гарнизонный военный суд (Республика Дагестан) - Административное




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

6 октября 2023 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Белкина А.В., при секретаре судебного заседания Инусовой К.М., с участием административного истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-549/2023 по административному исковому заявлению представителя административного истца ФИО4, поданному в интересах бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО3, об оспаривании бездействия военного комиссара (городского округа город Хасавюрт, Хасавюртовского и Новолакского муниципальных районов Республики Дагестан), выраженного в ненаправлении документов для осуществления единовременной выплаты,

установил:


ФИО3 обратился в суд через своего представителя с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие военного комиссара (городского округа город Хасавюрт, Хасавюртовского и Новолакского муниципальных районов Республики Дагестан), выраженное в ненаправлении или ненадлежащем направлении документов для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», обязав административного ответчика оформить и направить данные документы установленным порядком.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, пояснив, что до настоящего времени не получил положенную ему единовременную выплату.

Неявка в судебное заседание представителя административного истца ФИО4 и административного ответчика – военного комиссара (городского округа город Хасавюрт, Хасавюртовского и Новолакского муниципальных районов Республики Дагестан) ФИО1, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав обстоятельства дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> ФИО3 проходил военную службу по контракту в войсковой части № в должности <данные изъяты> и с 30 июля 2022 г. исключен из списков личного состава воинской части.

В период с 24 февраля по 30 апреля 2022 г. ФИО3 принимал участие в специальной военной операции, в ходе которой получил огнестрельное осколочное слепое ранение левой голени.

25 апреля 2023 г. административный истец обратился к военному комиссару (городского округа город Хасавюрт, Хасавюртовского и Новолакского муниципальных районов Республики Дагестан) с заявлением об осуществлении единовременной выплаты в связи с полученным ранением, приложив к нему необходимые документы, в том числе подтверждающие получение ранения и неосуществлении данной выплаты войсковой частью №, которые в этот же день были направлены административным ответчиком в адрес военного комиссара Республики Дагестан и доставлены адресату ФИО3 нарочно 26 апреля 2023 г.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются выписками из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении административного истца из списков личного состава воинской части, Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № об участии в специальной военной операции, первичной медицинской карточкой от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой о ранении (контузии, травме, увечье) от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающие получение ранения административным истцом, справкой войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № о неосуществлении единовременной выплаты, заявлением ФИО3 об осуществлении единовременной выплаты от 25 апреля 2023 г., сопроводительное письмо в адрес военного комиссара Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ о передаче заявления административного истца нарочно ФИО3, журналом регистрации входящих документов военного комиссариата Республики Дагестан.

При принятии решения, а также обосновывая вывод об отказе в удовлетворении административного иска, суд руководствуется следующими нормативными правовыми актами.

В соответствии с подп. б п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.

Согласно подп. 4 п. 2 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений), определенного приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. № 236, единовременные выплаты осуществляются гражданам, уволенным с военной службы, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, выполнявшим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), - военным комиссариатом субъекта Российской Федерации по месту жительства гражданина, уволенного с военной службы, в порядке, предусмотренном статьей 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Приведенные положения полностью согласуются с Инструкцией по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2014 г. № 555.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, поступившее 25 апреля 2023 г. заявление административного истца об осуществлении единовременной выплаты в связи с полученным ранением с приложенными документами административным ответчиком в этот же день были направлены в адрес военного комиссара Республики Дагестан, в компетенцию которого входит решение поставленного в заявлении вопроса, и доставлены адресату ФИО3 нарочно 26 апреля 2023 г., в связи с чем нарушений прав последнего военным комиссаром (городского округа город Хасавюрт, Хасавюртовского и Новолакского муниципальных районов Республики Дагестан) не допущено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении требования ФИО3 о признании незаконным бездействия военного комиссара (городского округа город Хасавюрт, Хасавюртовского и Новолакского муниципальных районов Республики Дагестан), выраженного в ненаправлении или ненадлежащем направлении документов для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», необходимо отказать, поскольку административным ответчиком в установленные сроки и порядке направлены документы административного истца соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленного в заявлении вопроса.

Ввиду того, что судом отказано в части вышеуказанного требования, то суд также отказывает административному истцу в удовлетворении требования о возложении на административного ответчика обязанности по оформлению и направлению вышеприведенных документов установленным порядком.

Так как административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы по делу следует отнести на счет административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:


в удовлетворении административного искового заявления представителя административного истца ФИО4, поданного в интересах ФИО3, отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Белкин

Мотивированное решение

составлено 11 октября 2023 г.



Судьи дела:

Белкин Антон Владимирович (судья) (подробнее)