Постановление № 5-41/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 5-41/2017

№5-41/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2017 года г. Шагонар

Судья Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва в составе председательствующего Монге-Далай Ч.Ч., с участием начальника МП МВД России «Улуг-Хемский» ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, осужденного 04 июня 2014 года приговором Королевского городского суда Московской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободившегося по отбытии срока наказания 18 сентября 2017 года,

установил:

18 сентября 2017 года начальником МП МВД РФ «Улуг-Хемский» ФИО1 составлен протокол № 16 об административном правонарушении в отношении гражданина Туркменистана за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 согласился с протоколом, вину признал полностью.

Начальник МП МО МВД России «Улуг-Хемский» пояснил, что протокол составлен ею и просила суд привлечь гражданина – ФИО3 к административной ответственности.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 18 сентября 2017 года около 13 часов 32 минут в МП МО МВД РФ «Улуг-Хемский» установлен гражданин <данные изъяты> ФИО3, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в настоящее время находится на территории РФ незаконно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. ФИО3 от дачи объяснений отказался.

Согласно справке № от 18 сентября 2017 года, выданной начальником ФКУ ИК-4 УФСИН РФ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 04 июня 2014 года приговором Королевского городского суда Московской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, отбывал наказание с 19 марта 2014 года по 18 сентября 2017 года, освобожден по отбытию срока наказания.

Судом из паспорта ФИО3 установлено, что иностранный гражданин въехал на территорию РФ 18 ноября 2008 года на основании коммерческой визы, сроком 90 дней.

Таким образом, факт отсутствия у ФИО3 документов, подтверждающих право на пребывание в РФ по истечении срока временного пребывания, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, выпиской из электронной базы данных и пояснениями самого лица, паспортом, визой.

При таких обстоятельствах, действия ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях).

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО3 суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер административного правонарушения, личность виновного.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ действительно имело место, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения доказана. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО3 является полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд назначает виновному административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.10, ст. 29.9, ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ,

постановил:

признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации, с содержанием до административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД РФ по г.Абакану, расположенном по адресу: <адрес>.

До административного выдворения, ФИО3, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД РФ по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Административный штраф зачислить на счет: УФК по РТ (МВД по Республике Тыва), налоговый орган: ИНН <***>, л/с <***>, ОКАТО 93654000, р/счет <***>. Наименование банка: Отделение НБ Республики Тыва Банка, БИК: 049304001, КПП: 170101001, Код бюджетной классификации: 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня его вручения или получения постановления.

Судья Ч.Ч. Монге-Далай