Решение № 2А-964/2021 2А-964/2021~М-546/2021 М-546/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-964/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери

в составе председательствующего судьи Акбаровой Н.В.,

при секретаре Мещеряковой Е.В.,

с участием:

прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тверской области - ФИО1,

представителя административного истца – представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области по доверенности - ФИО2,,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений в отношении

ФИО3, <данные изъяты>

Судимого:

-приговором Московского районного суда г. Твери от 13.05.2013 года по ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено ФИО3 наказание в виде лишения свободы сроком на 08 лет 03 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 04.07.2013 года приговор оставлен без изменения.

у с т а н о в и л:

Врио. начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 обратился в Московский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, сроком на три года с установлением ограничений: - запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра; - запрет на выезд за установленные судом пределы территории, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; - являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью четыре раза в месяц.

В обоснование указано, что ФИО3 осужден приговором Московского районного суда г. Твери от 13.05.2013 года по ч. 1 ст. 161 УК РФ, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено ФИО3 наказание в виде лишения свободы сроком на 08 лет 03 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Тверского областного суда от 04.07.2013 года приговор оставлен без изменения.

Приговор вступил в законную силу 04.07.2013.

Начало срока наказания – 13.05.2013.

Зачет: с 24.01.2013 по 13.05.2013.

Конец срока отбытия наказания – 25.04.2021.

Осужденный ФИО3, в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области прибыл для отбывания наказания 21.08.2013 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области.

По прибытии в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области на промышленную зону исправительного учреждения трудоустроен не был из-за отсутствия рабочих мест. К работам без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ привлекается согласно графика работ, от работы уклоняется, действует по принуждению. За период отбывания наказания поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет.

За время отбывания срока наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области неоднократно допускал нарушения правил внутреннего распорядка, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. С 16.07.2018 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в отряд со строгими условиями содержания.

С 30.01.2019 состоит на профилактическом учете как «Склонный к систематическим нарушениям правил внутреннего распорядка».

Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, воспринимает их равнодушно, правильные выводы для себя не делает. В школе, ПТУ исправительного учреждения не обучался. В общественной жизни, культурно-массовых и спортивных мероприятиях участия не принимал. В общении с представителями администрации и персоналом учреждения соблюдает корректность. По характеру эмоционально устойчив, скрытен. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, после освобождения планирует вернуться к семье. Исполнительных листов и алиментов в учреждение не поступало. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал.

Осужденный ФИО3, в период отбывания срока наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления. С учетом изложенного, просит установить надзор с возложением ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО2 исковое заявление поддержал, по доводам, изложенным в нем, просил удовлетворить в полном объеме. При этом указал, что окончания срока отбывания наказания - 25.04.2021. Срок надзора просит установить на три года с указанными в иске ограничениями. Также пояснил, что ФИО3 признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Поощрений ФИО3 не имел.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал об установлении в отношении него надзора, но возражал по количеству ограничений. Согласился с характеризующим материалом. Указал, что будет трудоустраиваться газоэлектросварщиком и 4 явки регистрации в месяц может сказаться на его работе. Просил уменьшить ограничения. Также пояснил, что в заявлении указал, что намерен убыть в <адрес>, но это дом отца, сейчас в нем никто не живет. Возможно, будет проживать по месту жительства матери по адресу: <адрес>

Прокурор в судебном заседании полагал, что исковые требования законны и обоснованны. Просил заявление удовлетворить. Установить надзор сроком на 03 года, установить ограничения указанные в иске, при этом по ограничениям - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра, а также запрет на выезд за установленные судом пределы территории, установить с учетом времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор, также просил установить явку для регистрации в орган внутренних дел с периодичностью 2 раза в месяц. С учетом пояснения осужденного по месту жительства после отбытия наказания, просил ограничение – запрет выезда за установленные судом пределы территории, установить г. Тверь и Калининский район Тверской области.

Изучив административный иск, заслушав мнение участников процесса, исследовав и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл. 29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Как установлено судом, ФИО3 осужден приговором Московского районного суда г. Твери от 13.05.2013 года по ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено ФИО3 наказание в виде лишения свободы сроком на 08 лет 03 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор оставлен без изменения.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден ФИО3 отнесено законом как особо тяжкое преступление.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, установлено, что ФИО3 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость.

Согласно постановлению администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области от 16.07.2018, осужденный ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждено в суде осужденным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения, которые им должны исполняться в течение срока административного надзора.

Согласно представленной характеристике, ФИО3 по прибытии в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области на промышленную зону исправительного учреждения трудоустроен не был из-за отсутствия рабочих мест. К работам без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ привлекается согласно графика работ, от работы уклоняется, действует по принуждению. За период отбывания наказания поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. За время отбывания срока наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области неоднократно допускал нарушения правил внутреннего распорядка, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. С 16.07.2018 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в отряд со строгими условиями содержания. С 30.01.2019 состоит на профилактическом учете как «Склонный к систематическим нарушениям правил внутреннего распорядка». Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, воспринимает их равнодушно, правильные выводы для себя не делает. В школе, ПТУ исправительного учреждения не обучался. В общественной жизни, культурно-массовых и спортивных мероприятиях участия не принимал. В общении с представителями администрации и персоналом учреждения соблюдает корректность. По характеру эмоционально устойчив, скрытен. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, после освобождения планирует вернуться к семье

При этом суд учитывает, что согласно справке о взысканиях осужденный ФИО3 за период отбытия наказания имеет 62 взыскания (в период с 22.01.2014 по 16.02.2021), взыскания не погашены. Согласно справке о поощрениях осужденный за весь период отбывания наказания поощрений не имел.

Исходя из изложенного, установлено, что осужденный ФИО3 в период отбывания срока наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем административного порядка отбывания наказания, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из места лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Учитывая личность осужденного, его поведение в месте отбытия наказания, характер и тяжесть совершенного преступления, суд приходит к выводу, что ФИО3 после отбытия наказания по приговору от 13.05.2013 нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с изложенным, с учетом характеризующего материала, при этом суд учитывает сведения, указанные в справках, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений, при этом суд считает возможным в отношении установления ограничений удовлетворить заявление частично, а именно в части явки на регистрацию в орган внутренних дел не четыре раза в месяц, что является максимальным числом явок, а два раза в месяц, также суд учитывает, что ФИО3 намерен трудоустроиться.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ, ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление врио.начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, административный надзор на срок 03 (три) года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор;

- запретить выезд за пределы территории – города Твери и Калининского района Тверской области, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор;

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 02 (два) раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2021.

Председательствующий Н.В.Акбарова

1версия для печати