Решение № 2А-1969/2017 2А-1969/2017~М-1672/2017 М-1672/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-1969/2017

Дело № 2а-1969/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2017 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Горелове В.А., при участии представителя административного истца помощника прокурора Ленинского района г. Ульяновска Анастасина О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Ленинского района г.Ульяновска к ФИО1 ФИО7 Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области о признании информации запрещённой к распространению,

установил:

прокурор Ленинского района г.Ульяновска Ульяновской области, действуя в интересах неопределённого круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании информации, размещённой в сети Интернет на сайте https://alсo-night.onlain/ запрещённой к распространению на территории России. Кроме того, прокурор просил направить решение суда в Роскомнадзор для включения указателей страниц сайта https://alсo-night.onlain/ в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Заявление мотивировано следующим.

В силу ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в России распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством. Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Запрещается распространение информации за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст.14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени.

Согласно п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 N 612 не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ на территории России использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства в области связи, настоящего Федерального закона.

Помощник прокурора Ленинского района г. Ульяновска Анастасина О.А. иск поддержал

Представитель Управления Роскомнадзора по Ульяновской области, ФИО1 в судебное заседание не явились.

Представитель Управления Роскомнадзора по Ульяновской области ФИО2 в отзыве указал, что положение Управления соответствует статусу заинтересованного лица (ст. 47 КАС РФ), Управление не уполномочено осуществлять контроль в сфере распространения информации в сети Интернет.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В сети Интернет на сайте https://alсo-night.onlain/ содержится информация о способах приобретения алкогольных напитков, в том числе коньяка, в ночное время. Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра информации в сети Интернет на указанном сайте от 27.03.2017г., а также выполненными при этом скриншотами.

В силу ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в России распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Запрещается распространение информации за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст.14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени.

Согласно п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 N 612 не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ст. 15.1. 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой запрещено. Поскольку в сети Интернет на сайте https://alсo-night.onlain/ содержится информация о способе совершения административного правонарушения, то есть информация, распространение которой запрещёно в силу вышеуказанных положений законодательства, суд удовлетворяет иск прокурора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Ленинского района г.Ульяновска удовлетворить.

Признать информацию содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте https://alсo-night.onlain/ запрещённой к распространению.

Вступившее в законную силу решение суда подлежит направлению в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта сайте https://alсo-night.onlain/ в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов