Решение № 2А-1030/2017 2А-1030/2017~М-990/2017 М-990/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-1030/2017

Дело № 2а-1030/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2017 года

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В., при секретаре Сергеевой А.В., с участием прокурора Соловьевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Слободской» об установлении административного надзора в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Слободской» обратился в суд с административным иском к ФИО4, указав, что 18 июня 2013 года ФИО4 освободился из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <данные изъяты> области по постановлению <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 07 июня 2013 года условно-досрочно на 10 месяцев 7 дней, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В течение 2017 года ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ с назначением ему административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 510 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 510 рублей. На основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МО МВД России «Слободской» просит установить административный надзор в отношении ФИО4 на срок погашения судимости, то есть по 17 июня 2019 года, с установлением ему следующих ограничений: являться на регистрацию два раза в месяц в МО МВД России «Слободской»; для более полного гласного и негласного контроля за ФИО4 запретить ему покидать пределы <данные изъяты> района без разрешения начальника территориального органа МО МВД России «Слободской»; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО4 местом жительства, с 22 часов до 06 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 на заявленных требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО4 не возражал против установления административного надзора сроком до погашения судимости и установления административного ограничения в виде явки на регистрацию два раза в месяц в МО МВД России «Слободской». С установлением остальных заявленных МО МВД России «Слободской» административных ограничений ФИО4 не согласен, поскольку работает неофициально в ООО «<данные изъяты>» рамщиком по графику - одну неделю в дневную смену с 8 часов до 18 часов, вторую неделю – в ночную смену с 18 часов до 8 часов и т.д.; в дни отдыха может возникнуть необходимость выезда за пределы <данные изъяты> района, а также желание посетить самому места отдыха, в том числе кафе, бары, рестораны, а в процессе общения с несовершеннолетними племянниками сходить вместе с ними на массовые мероприятия.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные МО МВД России «Слободской» требования, за исключением установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО4 местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При прекращении административного надзора в отношении такого лица не исключается установление судом административного надзора повторно при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64 (ч.6 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 15 февраля 2011 года ФИО4 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), на основании ст.70 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.4-6).

Данное преступление в соответствии со статьей 15 УК РФ относится к категории тяжких, совершено ФИО4 при наличии рецидива преступлений.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по <данные изъяты> области ФИО4 освободился из мест лишения свободы 18 июня 2013 года по постановлению <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области условно-досрочно на срок 10 месяцев 07 дней (л.д.7).

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО4, будучи осужденным за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 18 июня 2013 года, то судимость по приговору от 15 февраля 2011 года у него будет погашена по истечении шести лет с момента освобождения, то есть с 18 июня 2019 года.

При этом, материалами дела установлено, что решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 31 марта 2015 года в отношении ФИО4 был установлен административный надзор сроком на один год, который прекращен 30 апреля 2016 года по истечении срока надзора.

Однако после прекращения административного надзора ФИО4 вновь был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, относящихся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, имевших место в течение незначительного промежутка времени между собой, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ за совершенное ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 20 мин. административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ - к штрафу в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ за совершенное ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 55 мин. административное правонарушение по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - к штрафу в размере 510 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ за совершенное ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 20 мин. административное правонарушение по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - к штрафу в размере 510 рублей (л.д.9-12).

Таким образом, ФИО4 совершено в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно бытовой характеристике от 21 июня 2017 года, составленной участковым уполномоченным полиции ФИО1, ФИО4 по адресу: <адрес> проживает с матерью ФИО2 и сестрой ФИО3 В настоящее время официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.8).

Административный истец МО МВД России «Слободской» просит установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть по 17 июня 2019 года.

Оценив собранные по делу доказательства, с учетом указанных выше обстоятельств, а также характера и степени общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу, что на основании пунктов 1 и 2 части 1 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении ФИО4 следует установить административный надзор на срок для погашения судимости, то есть по 17 июня 2019 года. Оснований для отказа МО МВД России «Слободской» в установлении ФИО4 административного надзора суд не усматривает.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора ФИО4 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4);

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Как предусматривает часть 2 статьи 4 данного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Таким образом, ФИО4 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц в дни, определенные данным органом.

Поскольку ФИО4 в течение непродолжительного периода времени совершен ряд административных правонарушений в сфере посягательства на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом сведений об образе жизни и поведении в быту ФИО4, режима и характера его работы без оформления трудовых отношений в ООО «<данные изъяты>», позиции последнего по делу, иных указанных выше обстоятельств, в том числе характера и степени совершенного им преступления, для достижения задач административного надзора последнему следует установить административные ограничения, указанные в заявлении МО МВД России «Слободской», за исключением ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 6 часов.

При таких обстоятельствах административный иск МО МВД России «Слободской» подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

установить административный надзор в отношении ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. <данные изъяты><данные изъяты> области, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок для погашения судимости, то есть по 17 июня 2019 года.

Установить ФИО4 следующие административные ограничения:

- 2 (два) раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, определенные данным органом;

- запретить выезд за пределы <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> области без разрешения начальника МО МВД России «Слободской»;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в ресторанах, кафе, барах.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

В удовлетворении остальной части административного иска МО МВД России «Слободской» отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.

Судья О.В. Черных