Решение № 2А-191/2018 2А-191/2018~М-166/2018 М-166/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2А-191/2018

Дело №Э2а-191/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 24 сентября 2018 года

Судья Поныровского районного суда <адрес> О.И. Самсонникова,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом страховых взносов,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № по <адрес> (далее по тексту - административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов (ОПС, ОМС) за 2016 года в размере 4925,72 руб., поскольку с января 2017 года является администратором страховых взносов.

Указывает в обоснование своих требований, что ФИО1 в нарушение ст. 45 НК РФ не исполнила свою обязанность по полной уплате страховых взносов в связи с отсутствием сведений о доходах налогоплательщика за 2016 год.

В качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратила деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, имеющимся у административного истца, ФИО1 за 2016 год налоговую отчетность не представила в МИФНС России № по <адрес>.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ей были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №S01170005880 на сумму 4556,48 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 8116,28 руб. – недоимки по страховым взносам, 619,39 руб. - пени.

Задолженность по страховым взносам и пени в размере 8735,67 руб., в том числе 6482,59 руб. - страховые взносы на ОПС на выплату страховой пенсии, 1633,69 руб. – страховые взносы на ОМС, 444,34 руб. - пени на страховую часть пенсии, 61,44 руб. – пени на страховые взносы ОМС частично погашена в размере 8366,43 руб.

На момент обращения в суд, административный ответчик ФИО1 имеет задолженность за несвоевременную уплату страховых взносов и пени за 2016 год в сумме 4925,72 руб., в том числе 4556,48 руб. - страховые взносы на ОПС на выплату страховой пенсии, 369, 24 руб. – пени, что подтверждается таблицей расчета задолженности.

Требования об уплате недоимки, пени административному ответчику ФИО1 выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности с нее не взыскивались.

В судебное заседание административный истец - представитель МИФНС России № по <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал, его явка не признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1, своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, ее явка не признана обязательной.

Представитель заинтересованного лица - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на административное исковое заявление.

Руководствуясь ч.1, 2 ст.291 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела по заявлению МИФНС России № по <адрес> о выдаче судебного приказа на взыскании денежных сумм в счет уплаты страховых взносов и пени с ФИО1 №а-81/2018, истребованного из судебного участка Поныровского судебного района <адрес>, суд приходит к следующему.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрен главой 32 КАС РФ.

До ДД.ММ.ГГГГ отношения по уплате страховых взносов были урегулированы положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное (п. 2 ч. 1 ст. 5).

Согласно части 8 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки начисляются пени.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22).

Согласно части 1.2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей.

Как установлено статьей 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла предпринимательскую деятельность, являлась плательщиком страховых взносов.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Поскольку ФИО1 обязательства по уплате страховых взносов своевременно не были исполнены, Межрайонная ИФНС Росси № по <адрес> направила требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени от ДД.ММ.ГГГГ №S01170005880 на сумму 4556,48 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 8116,28 руб. для добровольного исполнения.

На момент обращения в суд задолженность по страховым взносам и пени в размере 8735,67 руб., в том числе 6482,59 руб. - страховые взносы на ОПС на выплату страховой пенсии, 1633,69 руб. – страховые взносы на ОМС, 444,34 руб. - пени на страховую часть пенсии, 61,44 руб. – пени на страховые взносы ОМС частично погашена в размере 8366,43 руб.

Осталась непогашенной значащаяся за административным ответчиком задолженность за несвоевременную уплату страховых взносов и пени за 2016 год в сумме 4925,72 руб., в том числе 4556,48 руб. - страховые взносы на ОПС на выплату страховой пенсии, 369, 24 руб. - пени.

В связи с неисполнением административным ответчиком указанных требований, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка с заявлением о взыскании с ФИО1 страховых взносов и пени, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ, отмененный ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из административного искового заявления, ответчик не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2016 год, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет на страховую часть 4925,72 руб., 369,24 руб. – пени, данные по которым были переданы из ПФР.

Однако указанные доводы административного истца полностью опровергнуты письменным отзывом из Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), из которого видно, что ФИО1 ИНН <***> была зарегистрирована в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) в качестве страхователя (рег. №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 значились страховые взносы на страховую часть на сумму 4556,48 руб. за 2016 год, ей было направлено требование об уплате страховых взносов, которое аннулировано в связи с изменением обстоятельств.

ДД.ММ.ГГГГ плательщику ФИО1 направлено новое требование на сумму 903,18 руб., страховая часть, в том числе взносы на страховую часть за 2016 год.

Плательщиком полностью произведена уплата страховых взносов за 2016 год на страховую часть в сумме 903,18 руб. в фиксированном размере, что подтверждается реестром поступления платежей.

ДД.ММ.ГГГГ плательщику ФИО1 направлено требование на сумму 5547,73 руб., в том числе 5515 руб.- взносы на страховую часть, 32,73 пени на страховую часть за 2016 год.

Из них плательщиком уплачено в 2017 году – 5515 руб. – взносы на страховую часть.

Остаток неуплаченной суммы задолженность по пени на страховую часть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил – 32, 73 руб., которую ФИО1 в ходе рассмотрения дела уплатила, что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ об уплате ФИО1 недоимки по страховым взносам.

Обязательства по уплате страховых взносов и пени за 2016 год ФИО1 в таком виде переданы в ФНС ДД.ММ.ГГГГ, уточненный файл от ДД.ММ.ГГГГ передан в ФНС ДД.ММ.ГГГГ в электронной форме, согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и пенсионного фонда Российской Федерации».

То есть, предъявленная к взысканию с ФИО1 недоимка по страховым взносам в размере 4556,48 руб. за 2016 год имела место по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, однако в связи с изменением обязательств аннулирована.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела №а-81/2018 по заявлению МИФНС России № по <адрес> о выдаче судебного приказа на взыскании денежных сумм в счет уплаты страховых взносов и пени с ФИО1, обозренными в судебном заседании; а также материалами настоящего административного дела: выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ №; требованием №S01170005880 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4556,48 руб.; требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8116,28 руб.; справкой № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; реестрами поступления платежей от страхователей по ОПС и ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на суммы 5515 руб., 903,18 руб.; платежными поручениями об уплате ФИО1 страховых взносов за спорный период; чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела отсутствие задолженности у ФИО1 по уплате страховых взносов за 2016 год.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Учитывая, что административным истцом не доказано наличие задолженности за ФИО1 по уплате страховых взносов за 2016 года, оснований для возложения на нее обязанности по ее уплате не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных административных исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 293 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом страховых взносов в размере 4925,72 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Поныровский районный суд <адрес> в течение 15 дней со дня получения сторонами копии настоящего решения.

Судья О.И.Самсонникова