Решение № 2А-306/2021 2А-306/2021~М-191/2021 М-191/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-306/2021

УИД 36RS0034-01-2021-000600-42 Дело № 2а-306/221 (строка № 173а)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Россошь 04 марта 2021 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего - судьи Рязанцевой А.В.,

при секретаре – Гришиной Т.П.,

с участием помощника Россошанского межрайпрокурора Воронежской области– Галушка Ю.А.,

представителя административного истца – ОМВД Росси по Россошанскому району Воронежской области – ФИО1,

административного ответчика – /ФИО2./,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО2./ о продлении административного надзора, об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Россошанскому району Воронежской области обратилось в суд с административным иском к /ФИО2./ о продлении административного надзора до 07.11.2021г. и установлении дополнительных ограничений.

В обоснование требований административный истец указал, что /ФИО2./ приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 23.06.2014г. осужден за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. 25.08.2017г. освобожден из мест лишения по отбытию срока наказания.

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 23.04.2019г. в отношении /ФИО2./ установлен административный надзор на срок 2 года и следующие ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток, без уведомления органов внутренних дел, за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности; запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе.

16.05.2019г. /ФИО2./ поставлен на профилактический контроль ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области.

Срок административного надзора в отношении /ФИО2./ исчисляется с 07.05.2019г. по 07.05.2021г..

В период нахождения под административным надзором /ФИО2./ в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления (ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ). По месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно, трудоустроен, допускает злоупотребление спиртными напитками, несоблюдение возложенных на него ограничений, на путь исправления не встал, на профилактические беседы реагирует верно, однако должных выводов не делает.

Для оказания профилактического воздействия, в целях предупреждения совершения новых преступлений иных правонарушений, отдел МВД России по Россошанскому району Воронежской области просит установить дополнительные административные ограничения /ФИО2./, а именно:

-запретить покидать место жительства в период времени с 20 часов до 06 часов утра следующих суток,

-увеличить обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту пребывания с 2 раз до 4 раз в месяц,

-запретить выезд за пределы Воронежской области,

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Представитель отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик /ФИО2./ возражал против удовлетворения заявленных требований, просил отказать. При этом суду пояснил, что он не опасен для общества, трудоустроен.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора Галушка Ю.А., полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, приходит к выводу о том, что административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Помимо этого, в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 постановления от 16 мая 2017 года № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Судом установлено, что решением Россошанского районного суда Воронежской области от 23.04.2019г. в отношении /ФИО2./ установлен административный надзор на срок 2 года и следующие ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности; запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе (л.д. 9-12).

Административный надзор в отношении /ФИО2./ осуществляется ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области (л.д. 13).

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, постановлениями ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области от 16.04.2020г. и 18.05.2020г. /ФИО2./ признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 14,15).

Административные правонарушения, предусмотренные статьей 19.24 КоАП РФ, выражаются в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений; объектом посягательства имеют установленный государством порядок управления.

Поскольку совершенные /ФИО2./ административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления в отношении него дополнительных административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, административный истец обратился в суд с данными требованиями впервые, суд считает необходимым установить /ФИО2./ дополнительные ограничения, а именно, запретить /ФИО2./ покидать место жительства в период времени с 21 часа до 06 часов утра следующих суток, запретить выезд за пределы Воронежской области, увеличить с 2 раз до 3 раз в месяц обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту пребывания.

При этом суд не находит оснований установить /ФИО2./ дополнительное ограничение в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в них, считая, что установление дополнительных ограничений, указанных выше, достаточно для оказания профилактического воздействия, в целях предупреждения совершения новых преступлений и иных правонарушений административным ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО2./ о продлении административного надзора, об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Продлить /ФИО2./, <Дата обезличена> года рождения, административный надзор, установленный решением Россошанского районного суда Воронежской области от 23 апреля 2019 года, на шесть месяцев.

Срок административного надзора в отношении /ФИО2./ исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные поднадзорному /ФИО2./ ограничения:

запретить покидать место жительства в период времени с 21 часа до 06 часов утра следующих суток,

запретить выезд за пределы Воронежской области,

увеличить обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту пребывания до 3 раз в месяц.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд, через Россошанский районный суд, в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья А.В. Рязанцева

УИД 36RS0034-01-2021-000600-42 Дело № 2а-306/221 (строка № 173а)