Постановление № 5-167/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 5-167/2019

КОПИЯ Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 15 августа 2019 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Тимаева А.С.,

при секретаре судебного заседания Фидусовой Д.Ю.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина России ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Латвийская ССР, <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, 249026, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 41 мин. на полосу въезда на таможенную территорию Евразийского экономического союза на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство личного пользования: легковой автомобиль марки Ford Tourned Custom рег. номер №,, VIN: №, 2013 года выпуска, под управлением гражданина России ФИО2

Транспортное средство прибыло на полосу «зелёный коридор». Въезжая по данной полосе, гражданин ФИО2 указал на то, что товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию он не перемещает.

Гражданин ФИО2 при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза не подавал пассажирскую таможенную декларацию.

При устном опросе заявил, что товаров, подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию, либо сокрытых от таможенного контроля, не имеет.

В результате проведенного таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства в багажном отделении был выявлен не задекларированный по установленной форме товар, а именно:

- запасная часть системы охлаждения (вентилятор) JARO AD1212HB-F93GP DC 12V 1.95 (Jabila2), Made in China, NA441-00027+A0, общее количество 5 шт. упакованные в полиэтиленовые пакеты розового цвета, серийные номера: А22019, А22054, А21727, А21775, А22008. Общим весом 8,5 кг.

- контрольный модуль IBM BladeCenter SAS Controller Module, Made in Singapore, упакованные в полиэтиленовые пакеты, в количестве 34 шт., Общим весом 36,2 кг.

Общее количество незадекларированного товара 39 штук. Общий вес не задекларированного товара составил 44,7 кг.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина России ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения, а именно:

- Запасная часть системы охлаждения (вентилятор) JARO AD1212HB-F93GP DC 12V 1.95 (Jabila2), Made in China, NA441-00027+A0, общее количество 5 шт. упакованные в полиэтиленовые пакеты розового цвета, серийные номера: А22019, А22054, А21727, А21775, А22008.

- Контрольный модуль IBM BladeCenter SAS Controller Module, Made in Singapore, упакованные в полиэтиленовые пакеты, в количестве 34 шт., серийные номера: 17Р9277YK10J088L21C; 60Н0871Y010MY13A41Z, 60№, 60№, 47№, 44№, 60№, 60№, 60№, 60№, 60№, 44№, 81№, 81№, 81№, 44№, 44№, 81№, 44№, 47№, 81№, 44№, 44№, 47№, 60№, 60№, 81№, 47№, 60№, 44№, 44№, 81№, 60№, 47№.

Вышеуказанный товар - предмет административного правонарушения, согласно актов приема-передачи помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, перемещаемые гражданином ФИО2, изъятые по протоколу изъятия товары, представляют собой части и принадлежности серверного оборудования с видимыми следами эксплуатации и предназначены для комплектования серверного оборудования с целью создания серверов различного назначения. Согласно данного заключения, рыночная стоимость товара – предмета правонарушения на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1008836,62 (один миллион восемь тысяч восемьсот тридцать шесть) рублей 62 копейки.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен. В адрес суда поступил конверт с судебным извещением ранее направленным в адрес ФИО2 с отметкой об истечении срока хранения. В ходе административного расследования вину в совершенном административном правонарушении признал (л.д. 26-27).

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, настаивал на доказанности вины ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, просил суд применить наказание в соответствии с санкций ч. 1 ст. 16.2 Ко АП РФ.

Судья, изучив материалы дела, выслушав представителя таможенного органа, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

В ст. 104 ТК ЕАЭС закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

В соответствии с п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из характера и количества перемещаемого товара, информации, полученной в ходе опроса должностного лица, осуществлявшего таможенный контроль, товар запасные части системы охлаждения (вентилятор) - 5 шт., контрольные модули – 34 шт., следует рассматривать как товар не для личного пользования.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар запасные части системы охлаждения (вентилятор) - 5 шт., контрольные модули – 34 шт. общим весом брутто 44,7 кг, перемещаемый гражданином ФИО2 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Таким образом, перемещение товаров, не относящегося к товару для личного пользования, незадекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации следует расценивать как не декларирование товаров.

Факт совершения ФИО2, административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установлен, и подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: объяснениями ФИО2 (л.д. 26-27), протоколами опроса свидетелей ФИО3, ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-33), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9-15), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), справкой о таможенной стоимости товара (л.д. 37), протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-58), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-68, 91-92), заключением эксперта ЭИО № (г. Псков) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82-87); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96-102), иными материалами дела в их совокупности.

В данном случае, гражданин России ФИО2, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает, что к ФИО2 следует применить административное наказание в виде конфискации товара, явившего предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина России ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:

- Запасная часть системы охлаждения (вентилятор) JARO AD1212HB-F93GP DC 12V 1.95 (Jabila2), Made in China, NA441-00027+A0, общее количество 5 шт. упакованные в полиэтиленовые пакеты розового цвета, серийные номера: А22019, А22054, А21727, А21775, А22008.

- Контрольный модуль IBM BladeCenter SAS Controller Module, Made in Singapore, упакованные в полиэтиленовые пакеты, в количестве 34 шт., серийные номера: 17Р9277YK10J088L21C; 60Н0871Y010MY13A41Z, 60№, 60№, 47№, 44№, 60№, 60№, 60№, 60№, 60№, 44№, 81№, 81№, 81№, 44№, 44№, 81№, 44№, 47№, 81№, 44№, 44№, 47№, 60№, 60№, 81№, 47№, 60№, 44№, 44№, 81№, 60№, 47№,

изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ 2019 г., переданного на ответственное хранение согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на склад ООО «Транзит-Терминал».

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: А.С. Тимаева