Постановление № 5-234/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 5-234/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. ФИО1 26 сентября 2017 года

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Емелин А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 гражданин республики <адрес>, нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил норму ст.5 ФЗ №115 от 25.02.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения правонарушения установлен старшим участковым уполномоченным ОМВД России по Белокалитвинскому району ФИО3, составившим протокол об административном правонарушении № от 26.09.2017 года по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протокола об административном правонарушении гражданин республики <адрес> ФИО2 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в связи с отсутствием денежных средств не имел возможности получить регистрацию на территории РФ.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию нашей страны устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России. Предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности.

В главе 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" указано, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.

В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, считает, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 26.09.2017г., объяснением ФИО2, копией паспорта гражданина республики <адрес>, копией миграционной карты серии №, из которой следует, что ФИО2 разрешено находится на территории РФ до 24.04.2017г.

Судья считает необходимым назначить ФИО2 в соответствии с ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении административного наказания ФИО2, судья учитывает данные о личности, а также то, что он свою вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, не имеет административных наказаний.

В соответствии со ст. 34 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счёт средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

В связи с этим судья полагает назначить ФИО2 выдворение за пределы Российской Федерации путём самостоятельного контролируемого выезда. Оснований для помещения ФИО2 в Государственное казенное учреждение Ростовской области «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации» не имеется.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина республики <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить на ОВМ ОМВД по Белокалитвинскому району обязанность контролировать самостоятельный выезд ФИО2 из Российской Федерации.

Реквизиты по уплате административного штрафа (ОМВД)

Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Белокалитвинскому району)

КПП: 614201001

ИНН: <***>

ОКТМО: 60606000

БИК: 046015001

Номер счета 40101810400000010002 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по РО

Наименование платежа: Штраф Отдела МВД России по Белокалитвинскому району за административное правонарушение

КБК: - 18811690050056000140

УИН : №.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней.

Судья: А.Ю. Емелин