Решение № 2А-160/2021 2А-160/2021~М-115/2021 М-115/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-160/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Лыбиной И.Е.,,

при секретаре судебного заседания Ильиной А.С.,

с участием прокурора Сиротина С.Н.,

представителя административного истца – МО МВД России «Бежецкий» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора.

Свои требования мотивировал тем, что на профилактическом учете в МО МВД России «Бежецкий» состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, места регистрации не имеющий, проживающий по адресу: <адрес>. ФИО2 осужден 1) 17 октября 2013 года Бежецким городским судом Тверской области по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы, освобожден 16 октября 2014 года по отбытии наказания; 2) 14 апреля 2015 года Бежецким городским судом Тверской области по п. «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы, освобожден 12 января 2017 года по отбытии наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете – до 16 октября 2022 года.

В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), 19.01.2018 решением Бежецкого городского суда Тверской области (с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 05.03.2020) ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 16 апреля 2021 года, а также установлены административные ограничения в виде: явки на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» четыре раза в месяц в дни, установленные данным органом, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства; запрета пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 20 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, с целью осуществления контроля над лицом в ночное время; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту проживания без разрешения контролирующего органа внутренних дел; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест, где разрешено их потребление; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение вступило в законную силу 21.03.2020.

ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Бежецкий» с 05.02.2018, срок окончания административного надзора 16.04.2021.

ФИО2 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст.11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Однако, несмотря на предупреждения, в течение года ФИО2 14.06.2020, 07.07.2020, 24.07.2020, 27.08.2020, 15.09.2020, 04.12.2020, 25.12.2020 совершил 7 административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – невыполнение обязанностей, предусмотренных ч.1 ст.11 Закона. ФИО2 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает невыполнение обязанностей, возложенных судом, в связи с чем, считают необходимым продлить для данного лица административный надзор сроком на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД «Бежецкий» ФИО1 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в ноябре 2020 года перенес <данные изъяты>, ему назначено лечение, в связи с чем он принимает снотворные лекарственные препараты. Во время рейдов правоохранительных органов находится дома, однако, ввиду приема лекарственных препаратов спит и не слышит, когда они приезжают.

Прокурор Сиротин С.Н., учитывая характер допущенных ФИО2 нарушений, наличие семи административных правонарушений, полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.7 названного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В статье 5 данного Закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 17 октября 2013 года, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 27 февраля 2014 года, по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год без дополнительных наказаний с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 октября 2014 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 14 апреля 2015 года с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Тверского областного суда от 18 июня 2015 года, ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима без дополнительного наказания в виде ограничения свободы,

12 января 2017 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы 16.10.2014 по отбытии наказания, судимость за данное преступление будет погашена 16.10.2022.

Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 19 января 2018 года, вступившим в законную силу 30 января 2018 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 16 октября 2020 года, а также административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов следующего дня, но с учетом графика работы осужденного, запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту проживания без разрешения контролирующего органа внутренних дел; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест, где разрешено их потребление; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 05 марта 2020 года, вступившим в законную силу 21 марта 2020 года, ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 16 апреля 2021 года, и ему дополнены ранее установленные административные ограничения административными ограничениями: являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства; запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 20:00 часов до 06:00 часов, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, с целью осуществления контроля над лицом в ночное время.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

06 апреля 2020 года ФИО2 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст.11.5 и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Как следует из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Бежецкий» от 16.03.2021 ФИО2 имеет официальное трудоустройство, также является пенсионером. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. В потреблении наркотических средств не замечен. Жалоб от соседей на поведение ФИО2 не поступало.

Справкой МО МВД «Бежецкий» от 16.03.2021, постановлениями по делу об административном правонарушении МО МВД России «Бежецкий» от 11.06.2020, 07.07.2020, 24.07.2020, 27.08.2020, 15.09.2020, 04.12.2020, 25.12.2020 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ подтверждается, что, несмотря на предупреждения, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности в период с июня по декабрь 2020 года.

На момент рассмотрения дела, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Бежецкого городского суда от 17.10.2013, срок погашения судимости 16.10.2022. На основании решения Бежецкого городского суда Тверской области от 19.01.2018 ему установлен административный надзор сроком до 16 октября 2020 года и возложены административные ограничения. Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 05.03.2020 срок административного надзора продлен на 6 месяцев и дополнены ранее установленные ограничения. В соответствии с действующим законодательством в контролирующем органе – МО МВД России «Бежецкий» 05.02.2018 было заведено дело административного надзора в отношении ФИО2 Осужденный под роспись был ознакомлен с административными ограничениями, с обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности продления административного надзора в случае совершения административных правонарушений, ему установлены дни для явки на регистрацию. В течение одного года ФИО2 совершил семь административных правонарушений против порядка управления, за которые был подвергнут административным наказаниям.

Доводы административного ответчика ФИО2 о том, что он не слышит, когда приходят сотрудники полиции, поскольку спит после приема лекарственных препаратов, не состоятельны. Как следует из материалов дела, лечение ФИО2 было назначено в ноябре 2020 года. При этом, из материалов следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушений, предусмотренного по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ до ноября 2020 года 5 раз, а именно 11.06.2020, 07.07.2020, 24.07.2020, 27.08.2020, 15.09.2020. Кроме того, наказание назначено ФИО2 с учетом признания вины, раскаяния в содеянном. Постановления ФИО2 не обжаловал, вступили в законную силу.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица в период нахождения под административным надзором, совершение правонарушений и привлечения ФИО2 к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления ФИО2 административного надзора на 6 месяцев.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» Тверской области удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Бежецкого городского суда Тверской области от 19 января 2018 года и решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 05.03.2020, на 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора.

Сохранить ранее установленные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 30 марта 2021 года.

Председательствующий

1версия для печати