Решение № 2-1184/2019 2-1184/2019~М-812/2019 М-812/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-1184/2019

36RS0001-01-2019-001475-07

Дело №2-1184/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 г. Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Романенко С.В.,

при секретаре Капустиной С.М.,

с участием

представителя истца адвоката Алексеенко Е.В., предъявившего удостоверение № 3343 от 07.02.2014г. и ордер № 28 от 16.05.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на жилой дом, указав, что ей и ФИО2, на праве общей долевой собственности, по ? доле каждому, принадлежит земельный участок <адрес>, с кадастровым номером ........., площадью ......... кв.м., разрешенное использование земельного участка: для индивидуального жилищного строительства, земли населенных пунктов. На указанном земельном участке расположен жилой дом лит. А ......... кв.м., который принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2, по ? доле каждому. Также на земельном участке истцом ФИО1 был построен жилой дом лит. Б, Б1, общей площадью ......... кв.м., состоящий из помещений: кухня ......... кв.м., коридор ......... кв.м., жилая комната ......... кв.м., жилая комната ......... кв.м., жилая комната жилая комната ......... кв.м., жилая комната ......... кв.м., жилая комната ......... кв.м., санузел ......... кв.м., веранда ......... кв.м. С целью регистрации права собственности на жилой дом истец обратилась в администрацию ГО г. Воронеж с уведомлением об окончании строительства индивидуального жилого дома. В письме на указанное обращение административный орган ответил отказом по причине отсутствия у заявителя разрешения на строительство/реконструкцию и иного согласования строительства жилого дома. Заключением № 006/19 строительно-технической экспертизы на тему: «Исследование жилого дома в домовладении по адресу: <адрес>» от 30.01.2019г. установлено следующее. Объект домовладения стоит на обособленном земельном участке в условиях малоэтажной застройки населенного пункта. Объект является жилым домом. Объект имеет 1 этаж. Подземные помещения (подвал) отсутствуют. Объект предназначен для проживания людей, имеет вход, имеет все основные и ограждающие конструкции – фундаменты, стены, перекрытия, крышу, внутридомовую лестницу, имеет двери, окна и перегородки, имеет комнаты и вспомогательные помещения, в момент настоящего исследования помещение используется по назначению – для проживания граждан. Объемно-планировочные и конструктивные параметры объекта совпадают с функциональным назначением – для проживания людей, также соответствуют данным кадастрового технического учета. Инженерные сети и оборудование (водопровод, канализация, отопление, водоснабжение) в здании. Состояние несущих и ограждающих конструкций – работоспособное. Сохранность – хорошая. Недостатков ремонтно-строительных работ, видимых дефектов и разрушений, вызванных эксплуатацией конструкций и снижающих их несущую способность – не обнаружено. Детальное обследование узлов и материалов, проверочные работы – не требуются. Угроза обрушения объекта или его конструкций при нормальной эксплуатации отсутствует. Объект не создает угрозы жизни и здоровью людей. Состояние санитарно-технических и других сетей – работоспособное. Источники промышленных загрязнений и пожарной опасности на объекте – отсутствуют. Согласно выводам на поставленные вопросы, фактические технические и эксплуатационные параметры жилого дома <адрес> соответствуют данным инвентаризационно-технического учета. При осуществлении реконструкции жилого дома <адрес>, соблюдены требования правил землепользования и застройки, параметры по планировке территории, региональные нормативы градостроительного проектирования. На момент осмотра часть жилого дома находится в исправном техническом состоянии согласно СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87»Несущие и ограждающие конструкции; и не противоречит требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ, т.к. отсутствуют видимые дефекты и повреждения (крены перекосы, трещины, деформации, просадки), оказывающие влияние на прочность и устойчивость конструкций и эксплуатационную пригодность строения, а, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; не противоречит пожарно-техническим нормам «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. № 390; по объемно-планировочному решению, конструктивным и эксплуатационным характеристикам, соответствует строительным и санитарно-эпидемиологическим требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные»; не противоречит санитарно-гигиеническим требованиям СанПин 2.1.2.2645-10. Конструкции и оборудование жилого дома не представляют угрозу для жизни и здоровья людей. Просит признать право собственности на жилой дом литер Б, Б1,б общей площадью ......... кв.м., расположенный на земельном участке <адрес>, состоящий из помещений: кухня ......... кв.м., коридор ......... кв.м., жилая комната ......... кв.м., жилая комната ......... кв.м., жилая комната ......... кв.м., жилая комната ......... кв.м., жилая комната ......... кв.м., санузел ......... кв.м., веранда ......... кв.м. (л.д. 3-4).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца адвокат Алексеенко Е.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа г. Воронеж в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлялся надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

При таких обстоятельствах, с учетом положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доле каждому жилой дом, площадью ......... кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 13).

Указанный жилой дом расположен на земельном участке <адрес>, общей площадью ......... кв.м., с кадастровым номером: ........., который принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доле каждому ФИО1 и ФИО2 (л.д. 11-12).

Истец возвела на земельном участке <адрес> жилой дом Лит. Б, Б1, б, общей площадью ......... кв.м.

Согласно заключению № 006/19 строительно-технической экспертизы на тему: Исследование жилого дома в домовладении по адресу: <адрес>, в литерах Б, Б1, б» от 30.01.2019г. фактические технические и эксплуатационные параметры жилого дома № ..... в литерах Б, Б1, б, по <адрес> соответствуют данным инвентаризационно-технического учета. При осуществлении строительства жилого дома по адресу: <адрес>, соблюдены требования правил землепользования и застройки, параметры по планировке территории, региональные нормативы градостроительного проектирования. На момент осмотра, жилой дом находится в исправном техническом состоянии согласно СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87» «Несущие и ограждающие конструкции»; и не противоречит требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ, т.к. отсутствуют видимые дефекты и повреждения (крены перекосы, трещины, деформации, просадки), оказывающие влияние на прочность и устойчивость конструкций и эксплуатационную пригодность строения, а, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; не противоречит пожарно-техническим нормам «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. № 390» и СП 4.13130.2013. «Свод правил. Ситемы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; по объемно-планировочному решению, конструктивным и эксплуатационным характеристикам, соответствует строительным и санитарно-эпидемиологическим требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные»; не противоречит санитарно-гигиеническим требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Саитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» и СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», т.к. не нарушает требования норм по инсоляции и естественной освещенности помещений жилого дома. Конструкции и оборудование жилого дома не представляют угрозу для жизни и здоровья людей.

Как видно из материалов дела, что истец обращалась в Администрацию городского округа г. Воронеж с уведомлением об окончании строительства, однако, данное уведомление письмом заместителя главы администрации по градостроительству администрации городского округа город Воронеж возвращено без рассмотрения, ввиду того, что уведомление о планируемом строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства по указанному адресу истцом не направлялось, разрешение на строительство в соответствии с ранее действующей редацией ГрК РФ не выдавалось (л.д. 10).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно п. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу абз. 1 ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствие п.3 ст.222 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что жилой дом в литерах Б, Б1, б по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным, строительным, в том числе санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, нормам охраны окружающей среды, правилам землепользования и застройки, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не предоставлено и в соответствии с требованиями ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК Российской Федерации, ст.ст. 56, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер Б, Б1, б, общей площадью ......... кв.м., расположенный на земельном участке № ..... по <адрес>, состоящий из помещений: кухня ......... кв.м., коридор ......... кв.м., жилая комната ......... кв.м., жилая комната ......... кв.м., жилая комната ......... кв.м., жилая комната ......... кв.м., жилая комната ......... кв.м., санузел ......... кв.м., веранда ......... кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию Воронежского областного суда в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий Романенко С.В.

Мотивированная часть решения составлена 08.07.2019г. Судья Романенко С.В.