Постановление № 5-595/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 5-595/2019

Дело № 5-595/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2019 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя чоа, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в г. Казани, проживающей в <адрес изъят> в <адрес изъят>, замужней, ИНН <номер изъят> от 3 августа 2016 года, ОГРНИП <номер изъят> от 3 августа 2016 года, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

8 апреля 2019 в 15 час. 00 мин., главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан при рассмотрении экспертного заключения, выполненного в рамках административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя чоа, в связи с рассмотрением письменного обращения рег. <номер изъят> от 4 марта 2019 года, выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений при эксплуатации помещений сауны «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес изъят>, а именно в составе сауны предусмотрены: холл ожидания с рецепшн/баром, служебный блок с комнатой персонала с санузлом, гардеробная персонала совмещенная с помещением для хранения моющих и дезинфицирующих средств, реагентов для бассейна и постирочная (установлена бытовая стиральная машина), три номера;

бар занимает часть помещений сауны, имеется один вход для загрузки продуктов питания, для персонала и посетителей, что не исключает встречного движения посетителей и персонала и не исключает встречи потока сырой и готовой продукции;

для отделки помещений холла и коридора, комнат отдыха, спален и помещений персонала, использованы материалы неустойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств;

не весь уборочный инвентарь имеет маркировки, хранение уборочного инвентаря не упорядочено, отсутствует специальное место для хранения уборочного инвентаря (или специальный шкаф);

отсутствуют помещения для хранения чистого и использованного белья, чистое белье (простыни, махровые полотенца) хранится в гардеробной персонала на открытой верхней полке стеллажа с неполным покрытием, не допускающим проведение влажной уборки и дезинфекции.

Совершенное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, данные нарушения способствуют передаче микроорганизмов, членистоногих (имеющих санитарно-эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение), создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний людей, что является нарушением ст. 11, п. 1 ст. 24, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 3.1 3.10, 3.13 СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», п. 4.1 разд. 5 СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества», п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья» (с изменениями и дополнениями).

Индивидуальный предприниматель чоа своевременно и надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан мга в судебном заседании просила привлечь индивидуального предпринимателя чоа к административной ответственности.

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно п. 1 ст. 24 названного Федерального закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 39 названного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2019 года составленным в отношении индивидуального предпринимателя чоа, которым установлен факт нарушения ею санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений при эксплуатации помещений сауны «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>; письменным заявлением и электронным обращением физического лица шми в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан, где он сообщает о незаконной реализации спиртных напитков, грибке в деревянной купели, о грязном джакузи в сауне «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя чоа и фотоматериалы к нему; экспертным заключением <номер изъят> от 4 апреля 2019 года, согласно которому помещения сауны «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя чоа по адресу: <адрес изъят>., не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества».

Кроме того, судом исследованы следующие письменные материалы дела: сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя чоа в совершении вменяемого административного правонарушения. Из исследованных в судебном заседании доказательств все свидетельствует о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осознавало противоправный характер несоблюдения санитарно-эпидемиологических требовании к эксплуатации общественного помещения, предвидело его вредные последствия и желало этого либо сознательно допускало их наступление. Суд считает, что у индивидуального предпринимателя чоа имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя чоа как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; личность индивидуального предпринимателя чоа и ее имущественное положение. Поэтому суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю чоа административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя чоа виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Р.С. Кашапов

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Отделение НБ РТ г. Казань

БИК 049205001

Р/с <***>

КБК 14111628000016000140

Получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ (Татарстан))

ИНН <***>

КПП 165501001

ОКТМО 92701000

УИН 14104160008000043923.