Решение № 2А-544/2019 2А-544/2019~М-607/2019 М-607/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2А-544/2019

Дело № 2а-544/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Шурмелевой Т.Б.,

с участием помощника прокурора Оловяннинского района Макушева Д.И.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-7 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование требований указал, что осужденный освобождается из ФКУ ИК-7 по концу срока ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания имеет ряд взысканий за допущенные нарушения режима содержания, в виде водворения в ШИЗО, ПКТ, объявления выговоров, поощрений не имеет. 18.02.2010г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, после освобождения собирающегося проживать по адресу: <адрес> (<адрес><адрес>, установив срок административного надзора на 3 года, одновременно установив ему следующие виды ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства; обязательную явку до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования об установлении административного надзора ФИО2 поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями об установлении ему административного надзора и ограничений не согласился. Считает срок, на который устанавливается административный надзор, слишком длительным.

Помощник прокурора Оловяннинского района Макушев Д.И. считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение пом.прокурора, исследовав материалы административного дела и материалы личного дела осужденного, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Верхневилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 13.10.2006г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных № УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчисляется с 26.09.2006г.

Однако, согласно протоколу задержания подозреваемого, составленному следователем прокуратуры Верхневилюйского района с отношении ФИО2, он был задержан в 14.56ч. 26 сентября 2005 года. Постановлением Верхневилюйского районного суда от 28.09.2005г. ФИО2 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Срок содержания под стражей ФИО2 неоднократно продлялся, до вынесения приговора судом, мера пресечения ФИО2 не изменялась, поэтому срок наказания следует исчислять с 26.09.2005 года.

Таким образом, ФИО2, осужден за совершение особо тяжкого преступления и подлежит освобождению из мест лишения свободы – ФКУ ИК-7 ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФГУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю от 18.02.2010г. ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, на ФИО2 распространяется действие ч.1 ст. 1 и ч.1 ст.3 ФЗ-64, как на лицо, совершившее особо тяжкое преступление, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признававшееся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При определении срока административного надзора суд учитывает следующее.

В силу ч.1 ст. 5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего

Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 1 ч.3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Суд принимая во внимание сведения характеризующие личность ФИО2, а также в целях профилактического воздействия на гражданина, считает необходимым установить срок административного надзора на срок 3 года, по следующим основаниям.

За время отбывания наказания ФИО2 имеет 30 взысканий в виде водворения в ШИЗО, ПКТ и объявления выговоров, поощрений не имеет.

Согласно характеристике, осужденный ФИО2 за период отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом. По вопросам трудоустройства и обучения к администрации ИУ не обращался. За различные нарушения порядка отбывания наказания неоднократно налагались взыскания. 18.02.2010г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен с обычных на строгие условия содержания. 19.11.2013г. переведен на обычные условия содержания. Вину в совершенном преступлении признает частично, в содеянном не раскаивается. Осужденный не встал на путь исправления.

В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 4) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд находит обоснованными требования истца об установлении осужденному административных ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ-64 и подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФКУ «Исправительная колония № 7» УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить частично.

Установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес><адрес> административный надзор по месту жительства: <адрес><адрес>) <адрес>, на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом пребывания или жительства с 23 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время;

запретить в пределах срока административного надзора выезжать за пределы территории <адрес>) без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации на первые двенадцать месяцев административного надзора 2 раза в месяц, на оставшийся срок административного надзора 1 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.08.2019г.

Судья Сафонова Е.В.