Решение № 2-1243/2026 2-1243/2026~М-178/2026 М-178/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2-1243/2026

74RS0004-01-2026-000465-03

дело №2-1243/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2026 года г. Челябинск

Ленинский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Терюшовой М.С.

при секретаре Ераншиной К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Челябинска о сохранении квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о сохранении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> перепланированном (переустроенном) состоянии.

В обоснование требований истец указала, что она является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>. В целях благоустройства жилого помещения истцом была проведена перепланировка и переустройство квартиры в виде переустройства кухни в жилую комнату, а жилой комнаты в кухню, произведен демонтаж и монтаж дверных коробок. Ответом от 05 ноября 2025 года Управление градостроительных разрешений Администрации г.Челябинска письменно сообщило, что разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства по вышеуказанному адресу не выдавалось, заявителю было рекомендовано обратится с исковыми требованиями в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Ответчик – Администрация города Челябинска извещены о дате, месте и времени судебного заседания, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Третье лицо ГЖИ по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

Судом установлено, что истец ФИО1 являются собственником жилого помещения по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН.

В техническом паспорте от 25.08.2025 года на квартиру по адресу: <адрес><адрес> указана площадь квартиры 65,7 кв.м. В особых отметках содержатся сведения о том, что кухня позиция 2 переустроена в жилую комнату, жилая комната позиция 5 переустроена в кухню, демонтаж, монтаж дверных коробок без предоставления документов.

Истец обратилась с заявлением в управление градостроительных разрешений Администрации города Челябинска о выдаче разрешения на самовольно произведенную реконструкцию квартиры. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения было отказано, поскольку в полномочия Администрации города Челябинска выдача разрешений на самовольно произведенную реконструкцию квартиры не входит.

Согласно техническому заключению ООО «Авалекс» от 30.09.2025 года в квартире по адресу: <адрес><адрес> выполнена перепланировка и (или) переустройство квартиры:

- демонтаж ненесущих гипсолитовых перегородок с дверным проемом между поз<адрес>

- перенос электроплиты из поз.<адрес>.,

- переносе раковины из поз.<адрес>.,

- переносе сан тех приборов в поз.<адрес>

- устройство ненесущих гипсолитовых перегородок с дверным проемом между поз<адрес>

Из указанного технического заключения следует, что перепланировка и (или) переустройство квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> не нарушает общих габаритов помещения, конструктивную целостность здания, не затрагивает общего имущества, прочность и устойчивость несущих конструкций не затронуто, перепланировка и (или) переустройство квартиры выполнено в полном соответствии с требованиями строительных (Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений от 30.12.2009 №384-ФЗ, Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ, СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СП 48.13330.2019 «Организация строительства. СНиП 12-01-2004») противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Системы инженерного обеспечения помещения выполнены в полном объеме в соответствии с действующими нормами и техническими условиями. Квартира может быть сохранена в реконструированном состоянии при условии получения положительного заключения Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области».

Согласно заключению «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области от 03.10.2025 года, проведенная перепланировка квартиры по <адрес><адрес> соответствует требованиям п.124., п.127., п.128., п.130. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает понятия видов переустройства и перепланировки жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Пунктом 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу норм статей 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании перепланировки (переустройства), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Госстроя РФ № 170 от 20 сентября 2003 года утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности.

Пунктом 1.7 данных Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений, в соответствии с которыми переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить при получении соответствующего разрешения с установленном законом порядке. Согласно пункту 1.7.1 Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года ред. от 19.10.2024) утверждены «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» закреплены требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Согласно пункту 11 данного Положения жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 13 Положения инженерные системы (в частности, вентиляция), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

Пунктом 24 указанного Положения предусмотрено, что размещение над жилыми комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

В определении от 28 сентября 2021 г. N 1880-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что, учитывая социальную значимость жилых помещений, собственники обязаны принимать меры по обеспечению их сохранности и не совершать действий, приводящих к нарушению вытекающего из статьи 17 Конституции Российской Федерации баланса прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при реализации их правомочий, в частности, по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом. Нарушение указанных обязанностей, в том числе и самовольные переустройство и (или) перепланировка, являются правонарушениями, влекущими соответствующую санкцию.

Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу о их частичном удовлетворении и сохранении квартиры № <адрес> расположенной по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии в части выполнения: демонтажа ненесущих гипсолитовых перегородок с дверным проемом между поз.<адрес> по состоянию на 24.11.2006 года; устройства (возведения) ненесущих гипсолитовых перегородок с дверным проемом между поз. 2 и поз. 4 в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 25.08.2025 года, поскольку из технического заключения следует, что несущие перегородки не затронуты, железобетонные панели (несущие перегородки) находятся в работоспособном состоянии без дефектов и повреждений, выполненные перепланировка и переустройство не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности, выполнены в соответствии с установленными требованиями, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, то выполненный демонтаж ненесущих внутренних перегородок соответствует установленным нормам и правилам, соответственно в данной части исковые требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части сохранения переустройства и перепланировки жилой комнаты в кухню, поскольку из технической документации следует, что под вновь образованной кухней в квартире истца располагается жилая комната на 3 этаже многоквартирного дома.

При этом истцом, в нарушение норм статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено достаточных доказательств того, что проведенные перепланировка и переустройство жилой комнаты в кухню не нарушают прав и законных интересов иных лиц, поскольку из представленных в материалы дела доказательств не следует, что кухня в квартире истца расположена над помещением с соответствующим функциональным назначением в ниже расположенной квартире данного многоквартирного дома.

Суд полагает, что такая перепланировка не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы как проживающих в этой квартире, так и соседей по дому, в частности, жильцов нижерасположенной квартиры. Переоборудование жилой комнаты в кухню повлечет изменение функционального использования жилой комнаты.

Кроме того в техническом заключении не исследован вопрос о работоспособности системы вентиляции в квартире истца после переноса сетей из кухни в жилую комнату.

Таким образом, в нарушение законодательного запрета кухня устроена над жилыми помещениями соседей, связи с чем, усматривается нарушение названной перепланировкой требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что исключает возможность ее сохранения.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры по адресу: <адрес><адрес> удовлетворить частично.

Сохранить квартиру № <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии в части выполнения:

- демонтажа ненесущих гипсолитовых перегородок с дверным проемом между поз.<адрес> по состоянию на 24.11.2006 года;

- устройства (возведения) ненесущих гипсолитовых перегородок с дверным проемом между поз. 2 и поз. 4 в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 25.08.2025 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований о сохранении квартиры № <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> в перепланированном и перерустроенном виде - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.С. Терюшова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 апреля 2026 года.