Решение № 2А-1629/2017 2А-1629/2017~М-1477/2017 М-1477/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2А-1629/2017

Дело № 2а-1629/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Зверевой О.П.,

с участием помощника прокурора Тукаевского района Республики Татарстан Яхина Р.Х.

при секретаре Ахметовой Д.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Тукаевскому району к ФИО2 ФИО6 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Тукаевскому району обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2 указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Тукаевского районного суда Республики Татарстан по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца.

Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой; обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Республики Татарстан без разрешения отдела МВД России по месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

На основании решения ФИО2 поставлен на учет в отделе МВД России по Тукаевскому району как лицо, состоящее под административным надзором. При постановке на учет с поднадзорным проводилась профилактическая работа, отобрана подписка, согласно которой он был ознакомлен с установленными административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД.

Несмотря на установленный административный надзор, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, с момента постановки на профилактический учет и являясь поднадзорным лицом ФИО2 в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности, имеет непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления.

На основании Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", отдел МВД России по Тукаевскому району просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 на 6 месяцев и установить административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального Тукаевского района по избранному месту жительства без письменного разрешения отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства, с исключительными личными обстоятельствами.

В ходе судебного заседания представитель отдела МВД России по Тукаевскому району ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился частично.

Выслушав представителя отдела МВД России по Тукаевскому району, лицо, в отношении которого подано заявление, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно части 6 статьи 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.В соответствии со статьей 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Тукаевского районного суда Республики Татарстан по части 1 статьи 111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой; обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Республики Татарстан без разрешения отдела МВД России по месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по Тукаевскому району, как лицо, состоящее под административным надзором.

Согласно справке отдела МВД по Тукаевскому району, постановлениям об административных правонарушениях, ФИО2 имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, несмотря на установленный административный надзор, в течение 2017 года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения: против порядка управления, и общественного порядка, а именно: по ст.6.1.1 КоАП РФ, по ст.20.21 КоАП РФ, по ст.19.24 ч.1, по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ.

При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении ФИО2 административный надзор на 6 месяцев и установить в отношении него административные ограничения в виде: - обязательной явки дополнительно 3 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел; - запрета на выезд за пределы муниципального Тукаевского района по избранному месту жительства без письменного разрешения отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства, с исключительными личными обстоятельствами.

С учетом исследованных по делу доказательств, суд считает необходимым требование отдела МВД России по Тукаевскому району удовлетворить.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 ФЗ-64 ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

В связи с чем, доводы ФИО2 о том, что установленные ему ограничения создадут ему препятствия по устройству на работу не могут являться основанием к отказу в удовлетворении административного искового заявления, установленные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения им правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Тукаевскому району к ФИО2 ФИО7 о продлении надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный ему ранее ДД.ММ.ГГГГ решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан, сроком на шесть месяцев, но не свыше срока погашения судимости, с дополнением к ранее установленным административным ограничениям административных ограничений в виде:

- обязательной явки дополнительно 3 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел;

-запрета на выезд за пределы муниципального Тукаевского района по избранному месту жительства без письменного разрешения отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства, с исключительными личными обстоятельствами.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья