Решение № 2А-695/2018 2А-695/2018~М-541/2018 М-541/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2А-695/2018

Дело № 2а-695/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С.,

при секретаре Меньшиковой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С ТА Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере 4000 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 313 рублей 91 копейки, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 2333 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 176 рублей 67 копеек.

В обоснование иска указал, что ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку владеет жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. Ответчику исчислен налог за 2012, 2013 года в размере 6333 рублей 20 копеек, обязанность по уплате которого последним не исполнена.

Представитель административного истца о времени, и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.

На основании ст.ст. 399, 400 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, имеющий ИНН № на основании налогового уведомления № от 29 октября 2015 года обязан был уплатить налог на имущество физических лиц за 2012 год в размере 4000 рублей в срок до 01 октября 2015 года, на основании налогового уведомления 3222443 от 12 ноября 2015 года – налог на имущество физических лиц за 2013 год в размере 2333 рубля в срок до 24 декабря 2015 года (л.д. 12, 13).

В связи с неисполнением в добровольном порядке обязанности по уплате указанных выше налогов, ФИО1 было выставлено требование № от 22 июля 2016 года, в котором предлагалось в срок до 30 августа 2016 года погасить образовавшуюся задолженность (л.д. 6).

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени за 2013-2014 годы, Межрайонная ИФНС № по Челябинской области обратилась 24 января 2017 года.

По заявлению должника мировым судьей судебного участка №2 Красноармейского района Челябинской области 10 февраля 2017 года судебный приказ был отменен. С настоящим иском административный истец обратился 25 июля 2018 года, то есть по истечении шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В обоснование заявленного административным истцом ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд с административным иском, последний ссылается на получение определения об отмене судебного приказа лишь 09 июля 2017 года (л.д. 4).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, проанализировав приведенные выше обстоятельства в совокупности с нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц. При этом суд исходит из того, что обращение налогового органа в суд с настоящим иском имело место после истечения предусмотренного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, даже с учетом получения 09 июля 2017 года налоговым органом определения мирового судьи от 10 февраля 2017 года об отмене судебного приказа.

С учетом отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении попущенного срока на обращение в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности, суд приходит к выводу об отсутствие оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Кроме того, исходя из положений ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Уплата налога на имущество физических лиц производится налогоплательщиком - физическим лицом не позднее 1 декабря года, следующем за истекшим налоговым периодом (ст. 409 НК РФ). Соответственно уплата указанного налога за 2012, 2013 год производится налогоплательщиком - физическим лицом в году, следующем за истекшим налоговым периодом, то есть в 2013 и 2014 году соответственно. Следовательно, по состоянию на 01 января 2015 года у налогоплательщика - физического лица имеется задолженность по уплате налогов за 2012, 2013 год, которая в силу прямого указания закона признается безденежной к взысканию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий: О.С. Бутакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>