Постановление № 5-1875/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-1875/2020

Дело № 5- 1875/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 ноября 2020 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска

454138 <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре судебного заседания Хачатрян И.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В Курчатовский районный суд г. Челябинска поступило дело об административном правонарушении отношении ФИО1

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) при следующих обстоятельствах.

15 октября 2020 года в 14 часов 00 минут, в ходе осмотра помещений, вещей и документов, проведенного на основании письма из Управления по торговле и услугам Администрации города Челябинска исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, салон красоты «Beautyclub74» индивидуального предпринимателя (далее – ИП) ФИО4 по адресу: <...>, при непосредственном обнаружении установлено, что физическое лицо ФИО1 при осуществлении функций администратора в салоне красоты в период действия режима повышенной готовности на территории Челябинской области в соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020№146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями от 26 марта 2020 г., 27 марта 2020 г.; 28 марта 2020 г.; 31 марта 2020 г.; 1 апреля 2020 г.; 3 апреля 2020 г.; 13 апреля 2020 г.; 16 апреля 2020 г.; 17 апреля 2020 г.; 20 апреля 2020 г.; 23 апреля 2020 г.; 30 апреля 2020г.; 6мая 2020 г.; 12 мая 2020 г.; 25 мая 2020 г.; 29 мая 2020 г.; 31 мая 2020 г.; 11 июня 2020 г.: 29 июня 2020 г.) в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) в Челябинской области нарушены требования ст. 11, п. 3 ст.39 Федерального закона от 12.03.1999г.№52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.4 раздела IV и п.6.1,6.2,6.3 раздела VI СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» (далее - СП 3.1.3597-20), а именно:

- на момент осмотра салона красоты ИП ФИО4 по адресу: <...> ФИО1 находилась в помещении салона красоты при осуществлении функции администратора без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток).

Ответственность за указанные нарушения возложена на ФИО1

Деятельность предприятий по оказанию услуг населению при несоблюдении санитарных правил создает потенциальную угрозу для жизни и здоровья граждан, что согласуется со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: «…Санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами».

При наличии указанных нарушений деятельность ФИО1 создает угрозу возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19), причинения вреда жизни и здоровью граждан в период действия режима повышенной готовности на территории Челябинской области в соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в Челябинской области и представляющего угрозу для окружающих.

У ФИО1 при осуществлении деятельности по оказанию парикмахерских услуг отсутствовали препятствия и имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. ФИО1 не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась, в целях соблюдения санитарных правил.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что в момент осмотра находилась не на рабочем месте, а на обеденном перерыве, в связи с чем сняла маску. Подойдя к своему рабочему месту, вновь ее надела.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Так, из материалов дела об административном правонарушении следует, что в момент осмотра посетители в помещении отсутствовали, ФИО1 не работала, находилась на обеденном перерыве. Она не стояла за стойкой администратора, а сидела за столом с чашкой в руках. Указные данные следуют из представленного видеоматериала.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ - Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В представленных государственным органом материалах отсутствуют объяснения ФИО1, а также сведения о том, что она отказалась от дачи объяснений, из чего следует, что такая возможность ей не предоставлялась, а это является существенным процессуальным нарушением.

При таких обстоятельства производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, п. 2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 за отсутствием в ее действиях состава данного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии в Челябинский областной суд.

Председательствующий судья Е.В. Воробьев