Постановление № 5-24/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 5-24/2020

Дело №5-24/2020 УИД 62RS0020-01-2020-000116-18
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ряжск 26 февраля 2020 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Баринов С.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Куприянова С.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Куприянова Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь должностным лицом, ответственным за содержание и ремонт автодорог, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: на участке автодороги Рязань-Ряжск-ФИО2-Данков-Ефремов в <адрес> сформирован снежный вал (ширина 2,0 м., высота 0,54 м.), на пешеходном переходе и ближе 10 метров от него, в нарушение требований п.6.2 ГОСТ 33181-2014, п.8.7, п.8.8 ГОСТ Р 50597-2017, и пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения.

ФИО1 факт невыполнения требований по обеспечению безопасности дорожного движения признал полностью.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в РФ регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В соответствии с п.6 ст.3 данного Закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги – это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.12.ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ).

Согласно п.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Исходя из положений приведенных норм и п.13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

В силу ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 г.№257-ФЗ осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

Согласно п.8.8 ГОСТ Р 50597-2017 формирование снежных валов на улицах не допускается, в том числе ближе 10 метров от пешеходного перехода.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут на участке автодороги Рязань-Ряжск-ФИО2-Данков-Ефремов в <адрес> был выявлен факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения по содержанию дорог ФИО1 и пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей;

- предписанием ОГИБДД МО МВД России «Ряжский»;

- копией государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между заказчиком – министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области и подрядчиком – АО «Рязаньавтодор» на выполнение подрядных работ по нормативному содержанию, приведению в нормативное состояние автомобильных дорог – содержание автомобильных дорог в Александро-Невском, Милославском, Ряжском, Скопинском районах Рязанской области;

- ответом Ряжского ДРСУ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому автодорога Рязань-Ряжск-ФИО2-Данков-Ефремов является государственным имуществом Рязанской области и закреплена на праве оперативного управления за Минтрансом Рязанской области. Ряжское ДРСУ - филиал АО «Рязаньавтодор» выполняет подрядные работы по содержанию автодороги Рязань-Ряжск-ФИО2-Данков-Ефремов в Ряжском и Александро-Невском районах;

- справкой Рязанского ЦГМС о метеорологических условиях в Александро-Невском районе Рязанской области за период с 14.00 ДД.ММ.ГГГГ по 16.00 ДД.ММ.ГГГГ;

- копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому перевести с должности мастера строительных и монтажных работ на должность старшего производителя работ в ФИО2 участок ФИО1;

- копией должностной инструкции старшего производителя работ (ФИО2 участок по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог);

- служебной характеристикой на ФИО1;

- справкой о доходах физического лица ФИО1.

Оценив все исследованные доказательства в их совокупности, суд находит установленным факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения по содержанию дорог, когда пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, совершенный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на автодороге Рязань-Ряжск-ФИО2-Данков-Ефремов в черте <адрес>, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает, что ФИО1 к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекался. С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности и имущественного положения правонарушителя, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст.12.34, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: р/с <***>, ИНН <***>, КПП 621401001, БИК 046126001, код ОКТМО 61630101, УИН 18810362200140000395, УФК по Рязанской области (МО МВД России «Ряжский»).

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Баринов