Решение № 2А-222/2024 2А-222/2024~М-225/2024 М-225/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2А-222/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2024 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Белкина А.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя административного истца ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № по административному исковому заявлению представителя административного истца ФИО6, поданному в интересах военнослужащего войсковой части <данные изъяты> ФИО1, об оспаривании действий командира этой же воинской части, связанных с отказом в осуществлении единовременной и страховой выплат,

установил:

ФИО1 обратился в суд через своего представителя с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным отказ командира войсковой части <данные изъяты> в осуществлении единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», а также положенных страховых выплат в связи с полученным заболеванием, обязав административного ответчика рассмотреть его рапорт и издать приказ об осуществлении данных выплат.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано, что административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился рапортом к командиру войсковой части <данные изъяты> об осуществлении вышеприведенных выплат в связи с выявленным у него заболеванием хронический вирусный гепатит «В», которое он приобрел из-за осколочного ранения, полученного при исполнении обязанностей <данные изъяты>, при этом заключением военно-врачебной комиссии по указанному заболеванию он признан ограниченно годным к военной службе.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 поддержал заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, уточнив, что в административном исковом заявлении он имел ввиду единовременную выплату в размере 3 000 000 руб., предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», за полученное административным истцом заболевание, а не единовременное пособие в случае смерти военнослужащего.

Административный ответчик – врио командира войсковой части <данные изъяты> ФИО3 в своих возражениях на административное исковое заявление не признал заявленные требования и просил суд отказать в их удовлетворении, пояснив, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в ходе выполнения задач <данные изъяты> получил минно-взрывное ранение, за которое в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» ему осуществлена единовременная выплата в размере 3 000 000 руб., при этом документов, подтверждающих причинно-следственную связь между выявленным у него заболеванием хронический вирусный гепатит «В» и полученным ранением, не представлено, а также данное заболевание не входит в перечень заболеваний, при которых положена страховая выплата, в связи с чем оснований для осуществления единовременной и страховой выплат не имеется.

Неявка в судебное заседание административного истца ФИО1 и административного ответчика – врио командира войсковой части <данные изъяты> ФИО3, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав обстоятельства дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> ФИО1, призванный на военную службу в связи с <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в войсковой части <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ходе выполнения задач <данные изъяты> получил минно-взрывное ранение, сквозное <данные изъяты>, за которое на основании справки о ранении (контузии, травмы, увечье) от ДД.ММ.ГГГГ и приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ последнему осуществлена единовременная выплата в размере 3 000 000 руб.

После чего ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебной комиссией госпитальной терапевтического профиля федерального государственного бюджетного учреждения «<данные изъяты> военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 Д.А. признан ограниченно годным к военной службе в связи с общим заболеванием – хронический вирусный гепатит «В».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к командованию войсковой части <данные изъяты> через своего представителя с рапортом об осуществлении единовременной и страховой выплат в связи с выявленным у него заболеванием, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ командиром воинской части направлен отказ в осуществлении приведенных выплат, поскольку выявленное заболевание не входит в перечень заболеваний, при которых положена страховая выплата, а также единовременная выплата, предусмотренная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

Согласно заключению специалиста выявленное у ФИО1 заболевание – хронический вирусный гепатит «В» не предполагает право последнего на получение каких-либо страховых выплат в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. № 755 «Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, а также форм документов, необходимых для реализации Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о зачислении ФИО1 в списки личного состава воинской части, выписными эпикризами городской больницы № <адрес> и филиала № федерального государственного бюджетного учреждения «НМИЦ ВМТ им. ФИО4» Министерства обороны Российской Федерации о нахождении на лечении в связи с ранением, справкой формы 100 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о ранении (контузии, травмы, увечье) от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и выпиской из приказа этого же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении ФИО1 единовременной выплаты в размере 3 000 000 руб. в связи с полученным ранением, выписным эпикризом федерального государственного бюджетного учреждения «<данные изъяты> военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации № о прохождении лечения в инфекционном отделении в связи с заболеванием – хронический вирусный гепатит «В», заключением военно-врачебной комиссии, а также свидетельством о болезни от ДД.ММ.ГГГГ № о признании ФИО1 ограниченно годным к военной службе в связи с общим заболеванием – хронический вирусный гепатит «В», заявлением представителя административного истца ФИО6 и рапортом ФИО1 об осуществлении единовременной и страховой выплат от ДД.ММ.ГГГГ, ответом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении данных выплат, заключением специалиста по данному административному делу.

При принятии решения, а также обосновывая вывод об отказе в удовлетворении административного иска, суд руководствуется следующими нормативными правовыми актами.

Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлено, что военнослужащим, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 000 000 руб.

В соответствии с пп. 2 и 4 Порядка выдачи справки о травме в Вооруженных Силах Российской Федерации, формы справки о травме и правил ее заполнения, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 октября 2014 г. № 765, справка о травме является документом, на основании которого военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания у военнослужащих, при этом справка о травме выдается командиром воинской части в случаях: получения увечья, возникновения заболевания вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирования в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции) либо вследствие ранения, полученного медицинским работником при исполнении обязанностей военной службы, возникновения заболевания при исполнении обязанностей военной службы вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным, возникновения при исполнении обязанностей военной службы заболевания в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности.

Таким образом, получив ранение в ходе специальной военной операции ФИО1 командованием воинской части осуществлена единовременная выплата в размере 3 000 000 руб., что подтверждается справкой о ранении (контузии, травмы, увечье) от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и выпиской из приказа этого же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом предоставление вышеприведенной единовременной выплаты за выявленное у административного истца заболевание – хронический вирусный гепатит «В» не предусмотрено, поскольку в соответствии со свидетельством о болезни от ДД.ММ.ГГГГ № военной-врачебной комиссией установлена причинная связь заболевания в виде общего заболевания.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются:

- гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

- смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

- установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

- установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

- получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);

- увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.

Заболевание – хронический вирусный гепатит «В» не входит в перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855, при этом заболевание вирусным гепатитом является страховым случаем только в случае его получения медицинским персоналом при исполнении служебных обязанностей.

На основании вышеизложенного у командира войсковой части <данные изъяты> не имелось оснований для осуществления административному истцу ФИО1 страховой выплаты, поскольку выявленное у него общее заболевание – хронический вирусный гепатит «В» не относится к страховому случаю, а также осуществления единовременной выплаты в размере 3 000 000 руб., предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование о признании незаконным отказа командира войсковой части <данные изъяты> в осуществлении единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», а также положенных страховых выплат в связи с полученным заболеванием удовлетворению не подлежит.

Поскольку оспариваемые административным истцом действия командира войсковой части <данные изъяты> признаны судом законными и обоснованными, то требование о возложении на названное воинское должностное лицо обязанности по рассмотрению рапорта административного истца и издании приказа об осуществлении вышеприведенных выплат также не подлежит удовлетворению.

Так как административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы по делу следует отнести на счет административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления представителя административного истца ФИО6, поданного в интересах ФИО1, отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Белкин