Решение № 12-177/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 12-177/2020

Дело12-177/2020
Р Е Ш Е Н И Е

<дата> г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Т.А.Фиминой

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Арзамасе

жалобу защитника администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области по доверенности Горшкова А.Ю. на постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Арзамасского районного отделения судебных приставов УФССП России по Нижегородской области <дата>.,вынесенное по делу об административном правонарушении,предусмотренном ч.2ст.17.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,в отношении администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области

у с т а н о в и л:

Постановлением №<дата>.вынесенным заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Арзамасского районного отделения судебных приставов УФССП России по Нижегородской области ,администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области признана виновной в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.2ст.17.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере50000рублей за то,что администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок,установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

На основании исполнительного листа №от<дата>,выданного Арзамасским городским судом по делу №,вступившему в законную силу<дата>,об обязании администрации ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов,расположенную в <адрес> и произвести работы по восстановлению нарушенных земель,на которых расположена вышеуказанная свалка,в Арзамасском отделе возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Определением Арзамасского городского суда Нижегородской области администрации была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до<дата>.

В связи с неисполнением администрацией требований исполнительного документа <дата>.администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области привлечена к административной ответственности,предусмотренной ч.1ст.17.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,назначено наказание в виде штрафа в размере30000руб.Указанный штраф оплачен (дата)

Судебным приставом-исполнителем установлен новый срок исполнения решения суда<дата>., (требование от (дата) .вручено под роспись врио главы администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области <дата>.).

В ходе совершения исполнительных действий (дата) .установлено,что в срок,вновь установленный для исполнения требований исполнительного документа,решение суда не исполнено,о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

Администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области,зная о вступившем в законную силу решении суда,после привлечения к административной ответственности не предприняла мер к заблаговременному включению необходимых денежных средств для исполнения решения суда.

Иные меры,направленные на исполнение решения суда,в том числе по перераспределению расходной части бюджетных средств,администрацией Арзамасского муниципального района Нижегородской области не предпринимались.

Защитник администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области по доверенности Горшков А.Ю.обратился в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по административному делу по тем основаниям,что у администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области отсутствует возможность незамедлительного исполнения решения суда по объективным причинам:

-отсутствие в бюджете района на (дата) .достаточных денежных средств для финансирования всех необходимых району мероприятий,в том числе,и на ликвидацию свалки;

-отсутствие субсидии на выполнение мероприятий по ликвидации свалки,предоставляемой бюджету Арзамасского муниципального района из бюджета Нижегородской области в (дата)

-указанная свалка расположена на земельном участке,являющемся федеральной собственностью,поэтому проведение каких-либо работ требует согласования с федеральными органами власти;

-необходимость проведения предварительных работ,т.е.подготовительных мероприятий на земельном участке,мероприятий по соблюдению конкурентных процедур при выборе исполнителя работ по ликвидации свалки и восстановлению нарушенных земель (в рамках Федерального закона № 44).

С учетом изложенных обстоятельств,решение суда и требования исполнительного документа не могут быть исполнены администрацией по ряду объективных причин:исключительных,непредотвратимых обстоятельств и непреодолимых препятствий,затрудняющих исполнение исполнительного документа.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том что у администрации Арзамасского муниципального района отсутствует вина в совершении вменяемого правонарушения,администрация Арзамасского муниципального района не могла быть привлечена к административной ответственности.

В судебное заседание не явились:законный представитель администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области,защитник администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области по доверенности Горшков А.Ю.,лицо,составившее протокол об административном правонарушении,судебный пристав-исполнитель Арзамасского районного отделения судебных приставов УФССП России по Нижегородской области о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом,ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало,от защитника администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области по доверенности Горшкова А.Ю.,судебного пристава-исполнителя Арзамасского районного отделения судебных приставов УФССП России по Нижегородской области поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Отводов судье не заявлено.

Ходатайств не поступило.

Судья определил:дело рассмотреть в отсутствие не явившихся законного представителя администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области,защитника администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области по доверенности Горшкова А.Ю.,лица,составившего протокол об административном правонарушении,судебного пристава-исполнителя Арзамасского районного отделения судебных приставов УФССП России по Нижегородской области извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела,административный материал,материалы исполнительного производства,суд приходит к следующему.

В силустатьи2Конституции Российской Федерации защита прав и свобод человека и гражданина представляет собой обязанность государства.Часть1статьи46Конституции Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод человека и гражданина.

Согласностатье6Федерального конституционного закона от31декабря1996года N1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов,мировых судей и судов субъектов Российской Федерации,а также их законные распоряжения,требования,поручения,вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти,органов местного самоуправления,общественных объединений,должностных лиц,других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.Неисполнение постановления суда,а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность,предусмотренную федеральным законом.

Аналогичная по своему содержанию норма закреплена встатье13ГПК РФ.

С учетом выше приведенных правовых норм защита нарушенных прав не может быть признана эффективной,если судебный акт своевременно не исполняется.

На основаниистатьи5Федерального закона от02октября2007года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частью1статьи6Закона N229-ФЗ установлено,что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов,органов местного самоуправления,граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя,воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность,предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Аналогичная по своему содержанию норма закреплена впункте1статьи14Федерального закона от21июля1997года N118-ФЗ "О судебных приставах".

Исходя изстатьи105Закона N229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований,содержащихся в исполнительном документе,в срок,установленный для добровольного исполнения,а также неисполнения им исполнительного документа,подлежащего немедленному исполнению,в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть1).При неисполнении должником требований,содержащихся в исполнительном документе,без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно,то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами,предоставленными ему настоящим Федеральным законом(часть2).

На основании ч.1ст.17.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,неисполнение должником содержащихся в исполнительном документетребований неимущественного характера в срок,установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора,-влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц-от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц-от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.2ст.17.15КоАП РФ,неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок,вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа,влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц-от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц-от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено следующее.

<дата>.Арзамасским городским судом было вынесено решение по гражданскому делу по иску Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав,свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Спецавтобаза»,администрации Арзамасского района,департаменту лесного комплекса Нижегородской области о прекращении эксплуатации свалки твердых отходов,ликвидации свалки,восстановлении нарушенных земель.

Исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав,свобод и законных интересов неопределенного круга лиц были удовлетворены.

ООО «Спецавтобаза» была обязана прекратить эксплуатацию несанкционированной свалки твердых бытовых отходов,расположенной в <адрес>

ООО « Спецавтобаза » и департамент лесного комплекса Нижегородской области были обязаны ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов,расположенную в <адрес> и произвести работы по восстановлению нарушенных земель,на которых расположена свалка в <адрес>

Администрация Арзамасского района Нижегородской области была обязана организовать работы по восстановлению нарушенных земель,на которых расположена свалка,а именно в <адрес>

Определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда <дата>.указанное решение Арзамасского городского суда было изменено в части ликвидации несанкционированной свалки,организации и проведения работ по восстановлению земель.ООО «Спецавтобаза» и администрация Арзамасского района Нижегородской области были обязана ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов,расположенную в <адрес> и произвести работы по восстановлению нарушенных земель,на которых расположена вышеуказанная свалка,освободив департамент лесного комплекса Нижегородской области в части ликвидации несанкционированной свалки.Администрация Арзамасского района Нижегородской области и департамент лесного комплекса Нижегородской области были обязаны организовать работы по восстановлению нарушенных земель,на которых расположена свалка,а именно в <адрес>.В остальной части решение оставлено без изменения.

<дата>.Арзамасским городским судом был выдан исполнительный лист,на основании которого (дата).судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов возбуждено исполнительное производство в отношении должника администрации Арзамасского муниципального района,предмет исполнения:обязать администрацию Арзамасского района ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов,расположенную в <адрес> и произвести работы по восстановлению нарушенных земель,на которых расположена вышеуказанная свалка.

Определением Арзамасского городского суда Нижегородской области <дата>.администрации Арзамасского муниципального района была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до<дата>.

Определением Арзамасского городского суда Нижегородской области <дата>.администрации Арзамасского муниципального района в предоставлении отсрочки исполнения решения суда <дата>.было отказано.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке в5-дневный срок,установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства<дата>.судебным приставом-исполнителем .вынесено постановление о взыскании с администрации Арзамасского муниципального района исполнительского сбора в размере50000руб.

(дата) должнику администрации Арзамасского муниципального района было вручено требование судебного пристава-исполнителя .об исполнении решения суда в срок до (дата) .00мин.,а именно:ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов,расположенную в <адрес> и произвести работы по восстановлению нарушенных земель,на которых расположена вышеуказанная свалка.

В ходе совершения:исполнительных действий (дата) .00судебным приставом-исполнителем .установлено,что в срок,вновь установленный для исполнения требований исполнительного документа,решение суда не исполнено,о чем составлен акт совершения исполнительных действий от<дата>.

Постановлением №<дата>.вынесенным заместителем старшего судебного пристава Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области ,администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области признана виновной в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.17.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере30000рублей за то,что администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок,установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Решением Арзамасского городского суда <дата>.постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области <дата>.,вынесенное по делу об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.17.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,в отношении администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области оставлено без изменения,жалоба главы администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области без удовлетворения.

Решением Нижегородского областного суда <дата>.решение Арзамасского городского суда Нижегородской области <дата>.по делу об административном правонарушении,предусмотренным ч.1ст.17.15КоАП РФ,в отношении администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области оставлено без изменения,жалоба защитника Горшкова А.Ю.без удовлетворения.

Штраф в размере30000руб.был оплачен администрацией Арзамасского муниципального района Нижегородской области (дата)

Судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отделения судебных приставов УФССП России по Нижегородской области .требованием <дата>.установлен новый срок исполнения решения суда-<дата>

В ходе совершения исполнительных действий (дата) .установлено,что в срок,вновь установленный для исполнения требований исполнительного документа,решение суда не исполнено,о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

Таким образом,должник-администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области вновь не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок,установленный судебным приставом-исполнителем,после наложения административного штрафа.

В соответствии со ст.26.2Кодекса РФ об административных правонарушениях,доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные,на основании которых судья,орган,должностное лицо,в производстве которых находится дело,устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения,виновность лица,привлекаемого к ответственности,а также иные обстоятельства,имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении,иными протоколами,предусмотренными законодательством.

В соответствии сост.26.11КоАП РФ,судья,осуществляющий производство по делу об административном правонарушении,оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,основанному на всестороннем,полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области в совершении административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении №<дата>.,составленным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2КоАП РФ,в присутствие защитника юридического лица;

-копией исполнительного листа,выданного Арзамасским городским судом Нижегородской области по делу №<дата>.,согласно которому администрацию Арзамасского района Нижегородской области обязали ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов,расположенную в <адрес> и произвести работы по восстановлению нарушенных земель,на которых расположена вышеуказанная свалка;

-постановлением о возбуждении исполнительного производства №<дата>.,должник администрация Арзамасского района,предмет исполнения:обязать администрацию Арзамасского района Нижегородской области ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов,расположенную в <адрес> и произвести работы по восстановлению нарушенных земель,на которых расположена вышеуказанная свалка;

-постановлением №<дата>. (вступившем в законную силу (дата) .) заместителя старшего судебного пристава Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области признании администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области виновной в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.17.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере30000рублей;

-требованием судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП .об исполнении администрацией Арзамасского муниципального района решения суда:в срок до24.07.2020г.со дня поступления требования исполнить решение Арзамасского городского суда,а именно:обязать администрацию Арзамасского муниципального района Нижегородской области ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов,расположенную в <адрес> и произвести работы по восстановлению нарушенных земель,на которых расположена вышеуказанная свалка;

-актом совершения исполнительных действий от<дата>.,согласно которому в ходе совершения исполнительных действий установлено,что в срок,установленный для исполнения требований исполнительного документа,решение суда не исполнено;

-письменными объяснениями представителя администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области по доверенности Горшкова А.Ю.,согласно которым свалка расположена на земельном участке,являющимся федеральной собственностью (земли лесного фонда) и в связи с изменениями законодательства в области обращения с отходами,а именно вступлением в законную силу ч.б п.1постановления Правительства РФ от25.12.2019 №1834 «О случаях организации работ по ликвидации накопленного вреда,выявления и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде,а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»,организация работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случаях организации таких работ на земельных участках,находящихся в собственности Российской Федерации,относится к ведению Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.В настоящее время администрацией Арзамасского муниципального района Нижегородской области ведётся переписка с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации,для разъяснения сложившейся ситуации и оказания содействия в организации и проведении работ по рекультивации вышеуказанной несанкционированной свалки.В связи с вышеуказанными изменениями законодательства в области обращения с отходами направлено письмо министру экологии и природных ресурсов Нижегородской области ФИО1,с просьбой подтвердить выделение Арзамасскому муниципальному району субсидии в размере70555300рублей на ликвидацию свалки,согласно закону Нижегородской области от24декабря2018 №142-3 «Об областном бюджете на2019год и на плановый период2020и2021годов».Кроме того,в соответствии с приказом Министерства финансов Нижегородской области «Об отнесении муниципальных образований Нижегородской области к группам в зависимости от доли дотаций на2020год» №201»,Арзамасский муниципальный район отнесен к3-й группе муниципальных образований,то есть Арзамасский район является высоко дотационным и не имеет финансовых средств,которые можно было бы направить на организацию работ по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов,расположенной в <адрес> и произвести работы по восстановлению нарушенных земель,на которых расположена вышеуказанная свалка.Таким образом,в настоящее время у администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области отсутствует возможность незамедлительного исполнения решения суда по объективным причинам (непредотвратимым обстоятельствам и непреодолимым препятствиям,затрудняющим исполнение исполнительного документа):отсутствием в бюджете района достаточных денежных средств для финансирования всех необходимых району мероприятий,в том числе мероприятий по ликвидации свалки; отсутствием субсидии на выполнение мероприятий по ликвидации свалки,предоставляемой бюджету Арзамасского муниципального района из бюджета Нижегородской области; указанная свалка расположена на земельном участке,являющемся федеральной собственностью,поэтому проведение каких-либо работ требует согласования с федеральными органами власти;

-материалами исполнительного производства №<дата>

Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Указанные доказательства согласуются между собой,свидетельствуют о совершении администрацией Арзамасского муниципального района Нижегородской области,правонарушения,предусмотренного ч.2ст.17.15КоАП РФ,поскольку администрация,являясь должником по исполнительному производству №-ИП,не исполнила содержащихся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок,вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Исходя из диспозициичасти2статьи17.15КоАП РФ,квалифицирующим признаком данного правонарушения является неисполнение должником требований,содержащихся в исполнительном документе,в срок,вновь установленный после наложения административного штрафа.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиямистатьи24.1Кодекса были всесторонне,полно,объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Доводы жалобы об отсутствии достаточных средств в бюджете,отсутствием субсидии на выполнение мероприятий по ликвидации свалки,необходимости проведения предварительных работ и согласования с федеральными органами власти,наличие в действиях администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области состава вменяемого административного правонарушения не опровергают,так как судебное решение <дата>.должником до настоящего времени не исполнено.

Указанные заявителем причины,препятствующие исполнению требований исполнительного документа,нельзя признать уважительными.

В соответствии счастью2статьи2.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения,если будет установлено,что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм,за нарушение которых названнымКодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность,но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Уважительными причинами неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок являются чрезвычайные,объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные,непреодолимые препятствия,находящиеся вне контроля должника,при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности,какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от30июля2001года N13-П).Данное правонарушение посягает на институт судебной власти,принципы обеспечения эффективности судебного решения,реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан.

Таких уважительных причин администрацией Арзамасского муниципального района Нижегородской области не приведено.

Также отсутствуют доказательства,подтверждающие,что администрацией Арзамасского муниципального района Нижегородской области приняты все зависящие от неё меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок,установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании штрафа.

Доводы жалобы о необходимости планирования местного бюджета,недостаточности финансирования,выводы о виновности администрации Арзамаского муниципального района Нижегородской области в совершении правонарушения не опровергают.Доказательства предпринятых администрацией мер для получения финансирования в очередном финансовом году на исполнение решения суда в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Доводы защитника об отсутствии финансирования для ликвидации свалки,не являются обстоятельством,исключающим производство по делу и влекущим отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области не представило судебному приставу-исполнителю доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа неимущественного характера в полном объеме,и не предприняла все возможные действия для его исполнения.

Доводы,изложенные в жалобе основаны на субъективном толковании закона,направлены на переоценку исследованных доказательств,опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств,расцениваются,как стремление избежать административной ответственности за совершенное заявителем административное правонарушение.

Поскольку содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок,вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа,должником не исполнены,начальник отделения - заместитель старшего судебного пристава Арзамасского районного отделения судебных приставов УФССП России по Нижегородской области правильно квалифицировал действия администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области поч.2ст.17.15КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований,предусмотренныхКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,которые не позволили бы всесторонне,полно и объективно рассмотреть дело,при производстве по делу об административном правонарушении в отношении администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области допущено не было.

Порядок привлечения администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание назначено в пределах санкциичасти2статьи17.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,в минимальном размере,является справедливым,соразмерно содеянному.

Жалоба не содержит доводов,влекущих изменение или отмену постановления должностного лица,поскольку сводится лишь к переоценке исследованных доказательств и несогласию с выводами должностного лица.

Порядок и срок давности привлечения правонарушителя к административной ответственности,а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу,которые в соответствии сост.1.5КоАП РФ должны толковаться в пользу администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области,не усматривается.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области не имеется.

Руководствуясь ст.30.7КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление №заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Арзамасского районного отделения судебных приставов УФССП России по Нижегородской области <дата>.,вынесенное по делу об административном правонарушении,предусмотренном ч.2ст.17.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,в отношении администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области оставить без изменения,а жалобу защитника администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области по доверенности Горшкова А.Ю. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение10дней.

Судья Т.А.Фимина