Решение № 2-1064/2021 2-1064/2021~М-573/2021 М-573/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-1064/2021

№ 2-1064/2021

64RS0047-01-2021-001273-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2021 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.,

помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Найденовой Е.В.,

при секретаре Курбанове Р.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, в связи с признанием жилого дома непригодным для проживания, предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, мотивировав свои требования следующими обстоятельствами. В соответствии с заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции от 28.11.2013 №10/0, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. На основании указанного заключения администрацией муниципального образования «Город Саратов» 17.03.2014 издано распоряжение № 99-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с пунктом 1.1 распоряжения, собственникам помещений, расположенных в многоквартирном <адрес>, предписана обязанность в течение пяти месяцев, со дня издания распоряжения, произвести отселение из занимаемых помещений. На администрацию Октябрьского района муниципального образования «Города Саратов» была возложена обязанность, совместно с комитетом по управлению имуществом города Саратова осуществить мероприятия по предоставлению гражданам, проживающим в данном помещении на условиях социального найма, другого жилого помещения в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации или, по соглашению с нанимателем, жилого помещения общей площадью менее ранее занимаемого. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30 декабря 2020 года № 2922 ФИО3 предоставлено по договору социального найма жилое помещение муниципального жилищного фонда общей площадью 37,1 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>. По мнению истца, обязательства перед ФИО3 выполнены в полном объеме. Жилое помещение по новому адресу ответчик осмотрел. Однако выписаться из помещения расположенного по адресу: <адрес> не желает. Написал собственноручно заявление в администрацию Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о том, что отказывается от квартиры по адресу: <адрес>. Полагая, что ответчик своими действиями препятствует администрации района при осуществлении ее полномочий, а так же препятствует реализации ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», подано настоящее исковое заявление в котором истец просит признать ответчика ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.; выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что ответчик в спорном доме не проживает, в связи с его аварийностью и невозможностью в нем проживания, имеет право выбора иного благоустроенного помещения, согласно решению суда, находящего на принудительном исполнении в настоящее время. В порядке исполнения решения Волжского районного суда г. Саратова от 16.07.2019 года ответчику предлагалось жилое помещение, которое ФИО3 не устроило, спорное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. <адрес>, ФИО3 не предлагалось.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №2-1771/2019 Волжского районного суда города Саратова, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

Порядок предоставления гражданам благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением регулируется ст. 89 ЖК РФ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).

Таким образом, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного -вселенного пункта.

Судом установлено, что в соответствии с заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции от 28.11.2013 №10/0, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 12-14, 45-51, 62-67).

На основании указанного заключения администрацией муниципального образования «Город Саратов» 17.03.2014 издано распоряжение №-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 43-44, 60-61).

В соответствии с пунктом 1.1 распоряжения, собственникам помещений, расположенных в многоквартирном <адрес>, предписана обязанность в течение пяти месяцев, со дня издания распоряжения, произвести отселение из занимаемых помещений.

На администрацию <адрес> муниципального образования «<адрес>» была возложена обязанность, совместно с комитетом по управлению имуществом <адрес> осуществить мероприятия по предоставлению гражданам, проживающим в данном помещении на условиях социального найма, другого жилого помещения в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации или, по соглашению с нанимателем, жилого помещения общей площадью менее ранее занимаемого (л.д. 10).

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30 декабря 2020 года № 2922 ФИО3 предоставлено по договору социального найма жилое помещение муниципального жилищного фонда общей площадью 37,1 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>. (л.д. 9, 42, 39).

Истцом указывалось и не оспаривалось со стороны ответчика, что спорное жилое помещение ответчиком осмотрено, написано собственноручно заявление в администрацию Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о том, что он отказывается от квартиры по адресу: <адрес>, ул. <адрес> (л.д. 11).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Судом также установлено, что решением Волжского районного суда г. Саратова от 16.07.2019 года, вступившим в законную силу 02.10.2019 года, возложена обязанность на администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить ФИО3 из состава семьи на одного человека по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 27,54 кв.м., состоящее из одной комнаты, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте города Саратова (л.д. 171-177, 200-204 материалов гражданского дела №2-1771/2019).

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные указанным решением суда обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела сторонами, участвующими при рассмотрении дела Волжским районным судом г. Саратова.

Указанное судебное постановление предъявлено к принудительному исполнению, возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты>, которое до настоящего времени не исполнено (л.д.131, 132, 69, 70, 93, 101- 144)

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца. Так, вступившим в законную силу решением суда от 16.07.2019 года, постановлено предоставить ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 27,54 кв.м., состоящее из одной комнаты, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте города Саратова, в связи с признанием аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу жилого <адрес>. При этом конкретное жилое помещение судом не определено, в связи с чем вселение ответчика в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, <адрес> изменит существо ранее постановленного решения суда 16.07.2019 года, что действующим законодательством недопустимо.

В процессе рассмотрения ответчиком указывалось и доказательств иного в нарушении ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено, что ФИО3 в <адрес> г, Саратов, не проживает, в связи с его аварийностью и объективной невозможностью проживания, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о выселении ответчика, суд также не находит.

Учитывая, что не проживание истца в <адрес> г, Саратов носит вынужденный характер, администрацией муниципального образования «Город Саратов» решение суда о предоставлении ответчику по договору социального найма благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 27,54 кв.м., состоящее из одной комнаты, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте города Саратова, в связи с признанием аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу жилого <адрес>, на момент рассмотрения настоящего дела, не исполнено, в связи с чем требования о признании ФИО3 утратившим право пользования указанным жилым помещением, и как следствие, снятия его в последующим органом регистрационного учета с регистрационного учета по указанном адресу, носят преждевременный характер и удовлетворению также не подлежат.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности совершить определенные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.И. Монина

Решение судом в окончательной форме принято 11.06.2021